http://www.ningxiacaijing.cn/
您当前的位置:首页 > 国内国际 > 图说国内国际
组阁之路:特朗普的班底与家底
时间:2016-11-25 08:40:10  来源: 经济参考报  作者:王龙云
  美国当选总统唐纳德·特朗普在公布其上任后的百日新政时表示,他的计划将基于一个非常简单的核心准则,那就是“把美国放在首位”,无论是在钢铁制造、汽车生产还是医疗领域。按照他的说法,希望下一代的生产和创新全部出现在美国的领土之上,为美国劳动者带来财富和就业岗位。本周,秉承这一原则,特朗普大张旗鼓地招兵买马,寻找各个领域的志同道合者,为组阁进行最后准备——
  密集面试入阁之臣
  最近一周,美国当选总统唐纳德·特朗普很忙,他在位于纽约的特朗普大厦马不停蹄地面试“新人”。谁会成为下届美国政府的股肱之臣?热门人选已经浮出水面。
  

 

  11月20日,美国当选总统特朗普走访了新泽西州贝德明斯特的川普国际高尔夫俱乐部。图为特朗普与新泽西州州长克里斯·克里斯蒂(右)握手。新华社/西霸
  特朗普是从本月11日着手官员遴选工作的。当日,他任命了入主白宫前的16人“过渡团队”,专门负责为新政府约4000个职位招募合适人选以及相关交接工作。在特朗普2017年1月20日入主白宫后,这些新人也将走马上任。
  过渡团队总负责人为特朗普的竞选搭档、当选副总统迈克·彭斯。新泽西州州长克里斯·克里斯蒂身居副组长之位。其他副组长还包括纽约市前市长鲁迪·朱利亚尼、美军退休将领迈克尔·弗林、退休神经科医生本·卡森、亚拉巴马州联邦参议员杰夫·塞申斯以及众议院前议长纽特·金里奇。特朗普的三个子女和一个女婿(长女伊万卡、儿子埃里克与小唐纳德以及伊万卡的丈夫库什纳)也在这个团队当中,换句话说,这个团队的1/4出自特朗普一家。此外,特朗普让当权集团的许多圈内人士加入这个团队,比如共和党全国委员会主席赖因斯·普里伯斯,这同特朗普竞选时猛攻“建制派”的调门有了明显不同。
  17日,特朗普“面试”了南卡罗来纳州州长妮基·海利。海利是印度裔,在共和党党内预选时曾支持特朗普的竞选对手马尔科·鲁比奥,在许多问题上与特朗普看法相左,但最终选择了本党候选人。23日,特朗普提名海利担任美国驻联合国大使一职。
  特朗普还与共和党“大佬”米特·罗姆尼会面。竞选期间,特朗普并没有得到包括罗姆尼在内的诸多共和党“建制派”元老级人物的支持。罗姆尼今年3月警告说,如果特朗普当选总统会制造危险局势,可能触发美国新一轮经济萧条。10月,罗姆尼联手前国务卿康多莉扎·赖斯等20多人要求特朗普退选。
  不过,此一时彼一时。在特朗普成功当选下届美国总统后,他与共和党“建制派”之间的关系发生了微妙的变化,而罗姆尼也成为特朗普政府中国务卿的热门候选人。
  特朗普在会谈结束后表示,他与罗姆尼的对话“进展良好”。罗姆尼则说,他与特朗普的交谈话题广泛,“涉及了世界上多个领域”,“我们交换了意见,这次对话非常深入。我重视这次与当选总统对话的机会,并期待新政府的产生”。
  据报道,新任国务卿的潜在人选还包括纽约前市长鲁迪·朱利亚尼、原美国常驻联合国代表约翰·博尔顿以及田纳西州参议员鲍勃·科克。
  19日,在高尔夫球俱乐部,特朗普与退役将军,绰号为“疯狗”的詹姆斯·马蒂斯进行了历时一小时的交谈,后者被视为新任国防部长的合适人选。
  被特朗普接见的潜在内阁班子成员还包括CKE餐饮集团首席执行官安迪·普兹德尔,他有望出任特朗普政府的劳工部长,华盛顿特区前总督学米歇尔·李和密歇根州共和党领袖贝齐·德沃斯,两人都有机会得到教育部长一职。前得克萨斯州州长里克·佩里也成为特朗普的座上宾,美国《华尔街日报》将其视为能源部长候选人。
  还有比尔·哈格蒂,发迹于私募投资公司,现供职于田纳西州任职经济发展部门,有可能接替弗罗曼担任美国贸易代表,为特朗普摆脱《跨太平洋伙伴关系协定》而周游列国。
  在美国政府中,财政部长一职炙手可热,未来特朗普兑现诺言,推行减税计划和刺激方案,都需要财长鼎力相助。从历史上看,美国财政部和华尔街有着千丝万缕的联系,很多人都行走于两者之间。远的不说,奥巴马政府中的两位财长蒂姆西·盖特纳和雅各布·卢均来自华尔街。
  据报道,特朗普团队的一名成员近日联系美国摩根大通银行首席执行官杰米·迪蒙,询问他对财长职位是否感兴趣。但迪蒙对此可能并不太感兴趣,早在盖特纳出任财长时期,就有传闻说迪蒙将取而代之,但最终的继任者是雅各布·卢。
  美国《华尔街日报》还指出,前高盛银行家史蒂文·穆钦和众议院金融委员会主席杰布·亨萨林也有出任财政部长的可能性。
  史蒂文·穆钦出身金融世家,其父为高盛工作了30年,他也效力了17年。在加入特朗普竞选团队以全国金融主席的身份负责筹款前,穆钦一直打理着自己创立的对冲基金。
  亨萨林之所以被纳入特朗普的备选名单,是因为这位坚定的共和党人一直努力让奥巴马的金融改革法案归零,比如彻底废除旨在防范“大到不能倒”的《多德-弗兰克法案》,而他的税改主张也正中特朗普下怀。
  对于美联储主席的职位,特朗普今年5月曾经表示,对现任主席耶伦并无意见,但如果自己当选总统,可能不会让耶伦连任。
  根据美国有线电视新闻网所做民意调查,43%的受访者对特朗普在用人方面的领导力没有信心;45%的受访者认为特朗普难以为执政团队找到最合适人选。
  此外,民调还显示,多数受访者认为特朗普会实现竞选期间的多个施政主张。其中,近3/4的人认为特朗普会废除奥巴马任内推行的医疗改革;2/3认为他会推动重新谈判北美自由贸易协定;六成受访者认为特朗普会在具有经济挑战的行业领域创造就业;63%的受访者期望一年后经济向好。
  巧施官场平衡之术
  特朗普在任命白宫办公厅主任和首席策略官后发表声明说:“他们都是才能卓著的领袖,带领我们取得了历史性的胜利”。由共和党全国委员会主席赖因斯·普里伯斯出任白宫办公厅主任,让反主流派的急先锋、竞选团队首席执行官斯蒂芬·班农担任首席策略师兼高级顾问,特朗普此举似乎有意寻求平衡,兼顾共和党的“党内团结”与自己的“独立色彩”。
  13日,特朗普宣布了两项关键人事决定,分别任命共和党全国委员会主席赖因斯·普里伯斯为白宫办公厅主任(即幕僚长),任命斯蒂芬·班农为首席策略师和高级顾问。
  班农原是极具影响力且激烈反对希拉里·克林顿的保守网站布赖特巴特新闻网的执行总裁。今年8月,特朗普第二次重组竞选团队,将其任命为竞选活动首席执行官。
  据报道,班农的任命在美国引发争议,160名民主党籍众议员已联名写信,要求特朗普撤回对班农的任命,称这一任命“直接削弱了你团结整个国家的能力”。
  据报道,班农与极端右翼势力有诸多牵扯,给人以“反建制派”的印象。他曾经运营的布赖特巴特新闻网带有极右翼色彩,经常鼓吹白人至上主义,反对多元文化,强调捍卫“西方价值观”。法新社的一篇报道说,曾当过海军军官和投资银行家的班农性格上标新立异,且坚决反对希拉里。彭博社2015年的一篇人物特写将他描述为“美国最危险的政治活动家”。
  似乎是为了寻求平衡,特朗普将白宫办公厅主任的职位授予普里伯斯。
  普里伯斯现年44岁,来自威斯康星州,自2011年1月以来担任共和党全国委员会主席,是共和党历史上任职时间最长的主席。他在政坛摸爬滚打多年,深谙华府政治圈运作,被视为“建制派”阵营人物。据普里伯斯透露,“熟悉外交政策”是特朗普为上任首个100天所作准备的四项优先工作之一,其余三项为医保、移民和税收。
  美国媒体普遍认为,特朗普任命普里伯斯为白宫办公厅主任是“稳妥之举”,可视为向共和党“建制派”递出一根橄榄枝,有助于今后在共和党人控制的国会中通过各项议案。
  美联社报道说,普里伯斯与班农均曾在白宫办公厅主任人选之列,最终是前者获得这一号称“白宫管家”的职位。通常情况下,白宫办公厅主任是美国总统与内阁机构之间的联络渠道,在政策制定方面发挥着重要作用。在不少重大政策的最后敲定阶段,总统身边往往会有那位大管家的身影。不过,特朗普已经表示,普里伯斯与班农将作为“平等搭档”在白宫共事。不少人猜测,这意味着承担幕僚工作的白宫西翼,将出现“两个权力中心”,可能带来一些不确定性。
  子经商女婿或从政
  为了履行总统之责,特朗普不得不脱离自己的商业帝国,好在还有两个儿子埃里克与小唐纳德,两人将共同打理家族生意。迷人的伊万卡也已表明,将在政治圈外从事自己关注的女性平等与教育事务,女婿库什纳或步入仕途。
  据《华盛顿邮报》报道,亿万富翁特朗普有至少111家公司在18个国家和地区经商,地点遍布南美洲、亚洲和中东。
  特朗普本人已经表示,自己将只专注于治理国家,家族生意由儿女打理。当选副总统彭斯在哥伦比亚广播公司“面对全国”节目上也承诺,特朗普家族将与美国最优秀的律师团队合作,在其就任美国总统前,与原来的商业版图进行恰当的分割。
  一些政治观察家认为,即便特朗普让其子女掌管集团业务,也无法将其庞大的个人资产与公职划分清楚。由于家族生意遍及全球,这意味着特朗普今后在做任何外交决策时,都可能会受其海外商业利益的影响。
  新加坡《联合早报》称,美国宪法专家指出,对特朗普来说,最麻烦的或许是宪法中一个相对模糊的条款,即报酬条款——禁止政府官员收受外国政府的金钱和礼物,及参与同外国政府有经济往来的公司的利润分成。据报道,特朗普一直和外国政府以及与外国政府有关系的个人有生意往来。专家指出,和外国公司做生意,如果公司是外国政府部分或全部所有,特朗普获取的任何利益都可能违反美国宪法的报酬条款。曾担任前总统小布什法律顾问的明尼苏达州法学院教授彭特说:“一国总统如果在世界各地都持有资产,该国所涉及的外交、政治,甚至是国家安全风险可以说是数之不尽的。”
  此外,种种迹象显示,特朗普的女婿库什纳将在新政府中扮演重要角色。据报道,美国媒体引述接近特朗普阵营人士与美国情报界的说法,政权移交团队已为库什纳提出高级安全审查的要求。
  35岁的库什纳是犹太裔,2009年与特朗普的女儿伊万卡结婚,育有三名子女。库什纳出身纽约富裕的地产家族,接手家族生意,并投资《纽约观察家》报,担任发行人。从某种程度上来说,库什纳的人生经历与特朗普很相似。与特朗普一样,他接手了当时主要位于新泽西的家族房地产生意,然后将业务重点转移至曼哈顿的高楼大厦。
  自从2015年6月特朗普的竞选活动开始以来,库什纳似乎在岳父的多项决策过程中发挥了自己的影响力,包括在大选前几个月解雇特朗普团队竞选经理科里·莱万多夫斯基、选择彭斯作为副总统候选人,以及由彭斯取代新泽西州州长克里斯·克里斯蒂担任“过渡团队”的负责人。特朗普不讳言,相较于地产业,库什纳对政治更有兴趣。
  西班牙《世界报》网站称,库什纳已成为特朗普“过渡团队”的重要成员。身为特朗普的女婿,库什纳将努力为岳父入主白宫铺平道路。《纽约时报》认为,尽管库什纳这位商人缺乏政治经验,但是据信他对特朗普拥有最终话语权,他或将“对新总统施加巨大的影响,不论他是否拥有正式职务头衔”。
  至于“第一夫人”、特朗普的妻子梅拉尼娅决定与小儿子巴伦暂时留在纽约,等巴伦念完现在这个学年。
  梅拉尼娅曾为特朗普助选,但其演讲却被指责部分抄袭了现任“第一夫人”米歇尔·奥巴马8年前的演说,再加上有时候在不经意间口不择言,只能淡出竞选活动。
  《今日美国报》称,斯克兰顿大学专门研究“第一夫人”的让·沃尔·哈里斯说,从肯尼迪之妻杰奎琳开始,美国社会对“第一夫人”的期待变高了,希望她“不仅要当好妻子和好母亲”,还要“成为名人,出入公共场合,支持丈夫,做一个有利于国家的项目”。“从第一夫人演进史看,梅拉尼娅会回归更为传统的角色”,在总统社交中,“非常传统的女主人”让她觉得舒服自在。
  不过,要想安安静静地做个“第一夫人”并不容易。盖洛普咨询公司的民调显示,梅拉尼娅是上世纪80年代以来最不受欢迎的准“第一夫人”。只有28%的美国人支持她,32%表示不喜欢她。好在最新民调显示,大约53%的受访民众认为特朗普当总统会干得“非常好”或者“不错”。此外,40%的人对特朗普治理好美国经济有很大信心,这一比例甚至超过了现任总统奥巴马、前总统乔治·W·布什、比尔·克林顿和罗纳德·里根出任第一个总统任期前的民调信心比例。
  当然,美国民调准不准,只有仁者见仁智者见智了。
最后更新
宁夏财经网版权所有 宁ICP备16001158号-1
地址:宁夏银川市中山南街宁夏报业集团商务信息大厦1202室 邮箱:nx_cjw@163.com 电话:0951—6072963