今年两会期间，全国政协委员、月星集团有限公司董事局主席丁佐宏提出，“要通过政策引导扶持养老服务企业”。
在丁佐宏看来，社区养老、居家养老是一种常态，但机构养老则是长期趋势，且需引入大量的社会资本。目前，从事养老服务的民营企业，由于靠提供服务很难获得利润空间，大多生存艰难，严重挫伤了社会资本进入的积极性，导致养老服务业发展缓慢。现实情况是，在社区养老问题突出的同时，养老机构“一床难求”、“一房难求”的现象更加突出。对此，他提出四点建议：
一是制定政策，严格区隔养老服务业用地与“养老地产”，对自持物业的民营养老服务企业，通过优惠价格提供“不可销售”的物业用地。允许分年度支付土地款。降低从业企业的财务门槛。给予贴息和低息贷款，减轻从业企业的财务负担。
二是鼓励利用集体经营性建设用地建设养老机构，支持农民成为养老机构优先股股东并获取优先股股息，减少农民对经营业绩的担忧。
三是规费、水电、财税、医养结合、奖补等政策，对公办、民营养老服务机构一视同仁。
四是明确养老服务业是现代服务业的组成部分，支持符合条件的养老服务企业上市融资。 |
