12月1日，阳光透过云层，洒向石嘴山大地。记者来到大武口区星海镇祥河村残疾村民王国成家中，看到这样一幕温馨场景：院里种着绿意盎然的蔬菜，十余只鸡鸭争相啄食，王国成夫妇热情招呼记者“进家坐”，他们脸上的笑容如阳光般温暖。
王国成一家属多重残疾，他是语言四级残疾，妻子赵丹鹤为精神二级残疾，过去两人最发愁的就是难就业收入低。村里有了产业帮扶项目后，两人在家门口实现就业，每月增加2450元收入。生活条件好转了，妻子的病情渐趋平稳，从惧怕与人交流到自如拉家常、干家务，回归到正常温馨的家庭生活。
得益于自治区残联会同石嘴山市和大武口区持续开展三级联动帮扶，为星海镇隆惠村、祥河村困难残疾人兜牢各项民生保障底线并发展起村集体产业，打造了村民看得见，摸得着的塞上乡村乐园帮扶样板。
产业帮扶让残疾村民有事做有钱赚
走进隆惠村菌菇基地，一栋栋温棚错落有致，棚里种植的香菇、平菇陆续出菇，销往区内各地。由残联支持的隆惠村香菇种植基地项目采取“生产、销售、加工”一体化发展模式，解决11名残疾人就业需求，有52户困难残疾人领到了分红。隆惠村残疾人张国荣激动地说：“合作社每年都会给我们分钱，这是个大好事啊!希望明年村集体的收入越来越好。”隆惠村党支部书记朱兵兵深有感触地说：“产业帮扶项目让残疾人钱袋子鼓起来了，大家看到了希望，增强了信心。”
祥河村股份经济合作社幸福采摘园的高标准蔬果温棚内温度宜人，一株株排列整齐的西红柿长势喜人，1个多月前栽种的草莓已经挂果，看着眼前这一幕，村民们笑得合不拢嘴。
“祥河村因地制宜，建成菌菇、葡萄、草莓等大棚15栋。”该村第一驻村书记闫立军打开手机，里面详细记录着村集体产业帮扶的一笔笔民生账：解决了15户残疾人家庭的用工问题，每户月工资达3000元左右;残疾人辅助性就业机构带动20户智力、精神和重度肢体残疾人在家门口实现就业，月人均收入达到500元;以扶贫资金入股扶持50户困难残疾人参与乡村振兴龙头企业、合作社经营，年人均实现分红800元以上……
为深入贯彻落实中央农村工作会议和自治区一号文件精神，围绕我区《关于进一步加大对农村残疾人就业帮扶工作力度的若干措施》要求，自治区、石嘴山市和大武口区残联整合农村残疾人产业扶持项目资金80万元，分别注入隆惠村和祥河村，通过产业带动、“股份分红”实现残疾人稳定增收。目前，隆惠村、祥河村151名就业年龄段残疾人中有126人实现了就业，102户残疾人依靠产业带动增加了收入。
自治区残联还支持隆惠村、祥河村新建辅助性就业机构，吸纳31名智力、精神和重度肢体残疾人在家门口从事除草、采摘、环境整治等工作，人均月收入达到880余元。就近就地实现就业的隆惠村残疾人刘创说：“感谢党和政府一直想着我们，让我在家门口有活干，有钱赚。”
靠前监测 摸清底数帮扶更精准
尽管地理位置并不偏僻，但隆惠村和祥河村在乡村振兴道路上都有着“先天不足”：与大武口区其他乡村相比，两村持证残疾人家庭多，且困难残疾户存在多重残疾叠加的现象。其中，隆惠村持证残疾人家庭100户106人，而祥河村残疾户达到122户133人。残疾人、困难群体占比高成为压在祥河村驻村第一书记闫立军心上的石头。“过去的祥河村没有一条硬化路面，土地偏盐碱化，就近找不到活儿的困难残疾人只能坐等政府补贴。”闫立军深有感触地说，“祥河村残疾人比例较高，需摸底后精准帮扶。”
2022年9月，星海镇乡村振兴座谈会召开，解决好两村残疾人最关心、最直接、最现实的困难和问题成为与会者关注的热点，会议明确要摸清底数需求，实施精准帮扶，建立长效机制，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
今年9月，祥河村残疾村民刘建文的父亲突发重病，家庭陡然陷入困境，村残协及时掌握情况，将其纳入监测范围，及时开展精准帮扶，帮助刘建文一家渡过难关。
隆惠村西组村民李国宁因家庭医药费用支出较大，常常捉襟见肘。残联基层专干主动核查后，将其纳入动态监测，发放救助金并配备无障碍设施。经推荐，李国宁到大窑饮品有限公司就业，每月能领到2000元工资，单位还为其缴纳社保。有了工资收入和各项兜底保障，李国宁双眼有光了，底气更足了，言谈中充满了信心：“我们家现已退出监测户，我要勤奋努力工作，全家一定能过上更好的日子。”
两村还开展了“阳光助残小康计划”项目，以每户4000元标准扶持11户农村监测户家庭发展特色种养殖业项目，实现稳定增收一户就退出一户。
靠前监测，不仅最大程度发挥了政策叠加效应，还实现了有效覆盖。驻村工作队和村“两委”班子主动入户了解实情，结合构建分层分类社会救助体系，为25户29名困难残疾人建立“一户一档”，纳入防止返贫监测和帮扶，真正为残疾人“遮风挡雨”。
在自治区残联指导下，隆惠村、祥河村在村部新建了残疾人辅具借用回收站，实现了残疾人就近适配辅助器具循环使用，这一新办法在为残疾人出行提供便利的同时，提升了辅助器具的有效使用率。2023年，两村共为27名残疾人适配辅助器具171件，配备轮椅、腋拐、助行器等辅助器具30件。
乡村残疾人专干柳凤琴深有感触地说，1年多来，隆惠村、祥河村村民生产生活发生了翻天覆地的变化，进一步激发了基层干部们继续做好残疾人工作的信心和决心。
打通服务残疾人“最后一米”
“要持续助力为残疾人办实事、办好事，增强残疾人的幸福感、获得感。”自治区政协主席陈雍多次实地走访隆惠村和祥河村困难残疾人家庭，访贫问苦、纾困解难。
“无障碍改造实施得如何了?身有残疾的孩子、老人出门方便不方便?”他叮嘱残联和星海镇相关人员，要努力把惠残工作做细，为残疾人提供精准服务。
通过初步建立“县区残联—镇残联—村残协—残疾人小组—网格员”基层服务体系，自治区残联在隆惠村、祥河村积极探索，有效调动基层干部主动起来、热心起来，将“量体裁衣”式的服务延伸到残疾人家门口，做到“残疾群众需要啥，残联就提供啥”。为残疾大学生高悦(化名)家配备了不锈钢护栏、L型扶手等无障碍设施，方便其出行、生活。今年，两村共为35户困难残疾人家庭实施无障碍改造项目，进一步方便残疾人生产生活。
隆惠村西组村民玉玉(化名)有精神残疾，是低保户，定期服药的费用让这个家雪上加霜。基层残联专干主动入户摸情况，根据实际为其发放了3300元救助金，并提供每年850元的精神残疾人服药补贴。按时服药后，玉玉病情得到控制，精神状态明显好转，生活更有尊严。
祥河村四站组村民小怡(化名)因精神残疾需要定期服药，残联专干入户探视获悉小怡还有个双胞胎姐姐时，除了为小怡办理“两项补贴”，每年提供850元精神残疾人服药补贴外，还为姐妹俩举办生日会，当孩子看到鲜花和蛋糕时，脸上露出幸福的表情，精神状态明显好转，家里也洋溢着温馨欢乐。
在各级残联的助力下，两村已为30户精神、智力和重度肢体残疾人家庭开展家政、保健按摩、代办、修理家电等居家托养服务，满足残疾家庭个性化所需。
今年11月中旬，位于祥河村的由自治区残联打造的全区首家集基层组织建设、残疾人康复、就业技能培训、非遗文创于一体的村级残疾人综合服务中心基本完工。该中心不仅可以实现残疾人家门口读书看报、学习技艺、制作工艺品的心愿，还是残疾人走出家门，融入社会的暖心驿站。如今，村里处处能看到自强模范典型的宣传栏，村部还定期开展“残疾人文化周”、文化“五个一”等系列活动，潜移默化地引导残疾群众向上向善。
自治区残联相关负责人表示，希望不断推动联动帮扶机制在全区应用推广，让更多乡村残疾人、困难群体受益，享有稳稳的幸福。记者 束 蓉 |
