今年,市行政审批服务局以开展改革督查年为载体,以转变政府职能为中心,以促进“双创”和小微企业发展为目标,全面深化简政放权、放管结合、优化服务改革,不断激发市场活力和社会创造力。
推进简政放权,深化行政审批制度改革。对已放权的审批事项开展“回头看”,查找问题、强化指导,制定并完善承接方案,增强基层承接能力,确保放权事项承接到位,落地显效。对照《中央指定地方实施行政许可事项清单》和国务院关于修改部分行政法规的规定,更新各部门行政权力清单,并向社会予以公布。通过清权、确权、配权、晒权、制权等步骤,打造精简、科学、顺畅的行政权力运行网。推进我市空间规划“多规合一”建设项目审批改革,在工程建设领域实行“多评合一”“多审合一”“多图联审”“多证合一”等新模式。深化商事制度改革,探索注册简易程序,大幅精简各类证照。探索开展企业名称自主选择制度,推行企业注销退出简易化程序。
创新监管方式,维护公平竞争市场秩序。完善细化“双随机、一公开”监管配套制度,强化联合监管、跨部门联合检查,实现“一次抽查、全面体检、综合会诊”。进一步完善固原市行政审批监管联动系统,对全市各监管部门开放网络授权,实现审批与监管信息资源共享和业务互通。运用大数据、云计算、互联网等信息化手段,探索实行“互联网+监管”模式,提高监管效能。加快建立完善巨额惩罚性赔偿、失信联合惩戒等制度,严厉惩处违法行为,努力维护公平竞争的市场环境。
提供优质服务,营造良好发展环境。着力打造综合性政务服务平台,夯实“互联网+政务服务”基础,加快行政审批事项网上审批步伐。建设固原市电子证照库信息共享管理平台,实现群众和企业办事相关证件、证照、证明等电子化,形成居民和企业电子证照目录,与宁夏行政审批与公共服务系统对接联通,减少办事群众证件提交次数,提高办事效率。推进政务服务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,依托政府门户网站、网上办事大厅和实体政务服务大厅,全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知通告、办事指南、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,公开行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息,实行动态更新,确保线上线下信息内容准确一致。(记者柳睿) |