今年以来海原县投入2800万元扶持壮大41个村集体经济,通过以资源利用、服务、物业管理、混合经营为主要内容的实现形式,不断扶持发展壮大村集体经济。
一是以资源有效利用为主要内容的实现形式。支持村集体领办土地股份合作社,按照入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担的原则,鼓励和引导村集体成员以土地承包经营权折股入社。明确合作社管理和运行机制,完善村集体成员代表会议、董事会、监事会等治理结构,加强生产技能、经营管理等方面的培训指导。按照“一乡一业、一村一品”的思路,鼓励村集体流转或利用村集体机动地、荒地等土地及其他可利用的集体所有资源,发展特色养殖业和种植业。
二是以提供服务为主要内容的实现形式。支持村集体创办农业生产经营合作社、劳务合作社等服务实体;围绕枸杞、中药材、硒砂瓜、小茴香、葱韭蒜、肉牛羊等特色产业,开展优质农产品品牌创建。抢抓电子商务进农村综合示范县机遇,完善农产品营销体系,建立农产品网上交易平台;按照自治区发展全域旅游的思路和要求,利用我县风光资源优势,加快发展休闲农业、观光农业、乡村旅游、农家乐等,促进农业与旅游、文化产业的深度融合。
三是以物业管理为主要内容的实现形式。鼓励村集体量力而行建设物业项目,发展物业经济。盘活村集体闲置办公用房、学校、仓库等不动产,开展租赁经营。鼓励经济发展较好的村,通过异地兴建、联村共建等形式,增加村集体资产和物业经营收入,拓宽村级集体经济发展空间。
四是以混合经营为主要内容的实现形式。鼓励村集体以集体资产资源参股农民专业合作社和经营稳健的工商企业。在产业发展基础较好、村集体“三资”实力雄厚的村,探索设立扶持村级集体经济发展基金。探索强村带弱村、村企联手共建、政府定点帮扶、扶贫开发等多种形式,实现多元化经营。按照因地制宜、合作高效、就近就邻的原则,以村民小组(或自然村)为试点单元,积极探索土地股份合作经营。 |