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石嘴山:深化医改绘就全民健康美好蓝图
时间:2023-03-01  来源:石嘴山日报
  前不久,石嘴山市第二人民医院心血管内科接诊了一位51岁的高血压患者,他多年服用降压药物,但血压控制一直不理想,经检查发现其身上多处动脉硬化狭窄,四肢血压相差明显,不排除大动脉炎。为了帮助该名患者精准查出病因,市二医院立即通过互联网微医平台联系北京协和医院风湿免疫科主任医师吴庆军进行了远程会诊。了解病情后,吴庆军考虑病因为动脉粥样硬化,建议以抗动脉硬化治疗为主,并进行肾动脉造影及介入治疗。如今,这名患者经治疗后血压控制良好。
  “我觉得自己很幸运,不用跑到北京做检查,省了很多费用,免了舟车劳顿,还在北京专家的诊断下,准确找到了困扰多年的高血压病病因,目前身体恢复得非常好。”该名患者高兴地说。
  百姓看病,不用东奔西走,有专家。市第二人民医院副院长王久林告诉记者,该院可通过微医平台连接国内一百多家三级甲等大型医院的上万名专家,通过在线问诊疑难杂症,解决本地老百姓不能到外地看病的问题。
  随着“互联网+医疗健康”的快速发展,令人耳目一新的就医场景不断涌现。我市以电子病历为核心推进公立医院信息化建设,互联互通、数据共享基础不断夯实,全市互联网诊疗人次从2019年11万余人次增加到目前的33万余人次,处处可以听到群众对这项工作的称赞。
  然而,“互联网+医疗健康”,仅是我市近年来深化医疗改革的重要举措之一。
  强力推进医改工作,是确保广大人民群众共享卫生发展成果的重要举措,更是各级政府保障民生、构建和谐社会、提升幸福指数的具体体现。2022年以来,我市坚持深化医改与疫情防控、健康石嘴山建设、健康水平提升行动等重点工作统筹推进,着力解决群众看病就医突出问题,综合医改工作使“让人民群众在改革中得到实惠”成为现实。
  一组数据显示,2022年,全市孕产妇死亡率为零,新生儿死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降至0.99‰、2.24‰、3.98‰,居民健康素养总体水平为24.72%,人均寿命达到77.1岁,比2021年提升0.2个百分点。
  改革没有先例可循,没有经验照搬,怎么办?摸着石头过河。
  医改不能有丝毫偏差,不容半点闪失,怎么走?一步一个脚印。2022年以来,我市坚持高位推进,健全完善工作机制,印发了《贯彻落实习近平总书记关于深化医改重要指示精神推进形成看病就医新格局工作方案》等一系列改革文件,统筹推动医改走深走实、扩大成效。
  如何构建有序就医格局?我市引导医联体内部组成单位差异化发展,自治区第五人民医院医联体在人财物等方面进行深度整合,实现行政、业务、后勤、信息和药械等统一管理。惠农区紧密型医联体采取“先共后联”“共联并行”的方式,通过制定紧密型医联体实施方案、牵头医院下派管理团队等方式先易后难、分步实施推动城市医联体建设迈上新台阶。平罗县紧密型县域医共体建设持续深化,医疗健康总院管理职能不断完善,人员、业务、财务、药械、信息“五统一”管理逐步推进。
  如何推动医院高质量发展?我市开展“德医双强”行动,持续深化全市公立医院薪酬制度改革,推动市第一人民医院、平罗县人民医院借鉴推广自治区人民医院薪酬制度改革试点经验,实施以增加知识价值为导向的分配政策,优化薪酬结构。2022年市本级积极筹措资金1.95亿元,支持公立医院高质量发展。
  如何向“看病贵”顽疾动刀?我市完善医疗付费机制,建立医疗服务价格动态调整机制,开展医疗服务价格调价评估。总结市第一人民医院优化医疗收入结构调整试点工作经验,完善动态调整机制,全年共动态调整25项医疗服务项目。深化DIP付费试点,落实“结余留用”激发医疗机构控费动力,促进医疗机构以收入为中心向以成本为中心转变。二级以上医院住院次均费用、平均住院天数、个人负担比例均下降明显。严格跟踪落实国家、自治区药品耗材集中带量采购政策落实落地,为群众节省费用5300万元,进一步释放改革红利。
  强基层补短板,推动“医疗”向基层一线延伸;保基本兜底线,推动“医保”向困难群众倾斜;压空间挤水分,推动“医药”向药价虚高开刀;建机制激活力,推动“医院”向高质高效转变……一项项新政策新举措,正密织全市人民的健康保障网,在改革发展道路上,石嘴山市交出亮眼成绩单。
  2023年,我市将加快构建有序的就医和诊疗新格局,持续推进自治区第五人民医院自治区级综合类区域医疗中心、市第一人民医院神经病科自治区级专科类区域医疗中心建设,促进公立医院高质量发展;实施临床重点专科百千万工程,推进国家级临床重点专科1个、自治区级临床重点专科3个、平罗县人民医院耳鼻喉科等5个县级临床重点专科、惠农区人民医院重症医学科等16个县级薄弱专科建设,提升优质专科医疗服务能力,逐步降低群众市域外就医比例;提高公立医院服务能力。深化供给侧结构性改革,全面提升市、县级胸痛中心、卒中中心、创伤救治中心、危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心救治能力;提升基层医疗卫生服务水平,实施基层卫生服务能力提升工程,推进县域医疗分中心和社区医院建设;落实药品医用耗材集中带量采购工作,持续推进医疗服务价格改革、医保支付方式改革,完善以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式;深化公立医院人事薪酬制度改革,在确保收支平衡的前提下,使人员支出占公立医院业务支出的比重控制在35%至50%。
  “人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。”市卫健委主任张惠忠表示,“建设健康石嘴山,就是要着力深化医药卫生体制综合改革,坚持把保障人民健康作为民生工作重中之重,切实解决好群众‘看病难、看病贵’问题,真正把医改成果转化为人民群众的健康福祉和实实在在的获得感。”
  民之所系,政之所向。今年,我市已吹响进一步深化医改的冲锋号,踏上深化医改的新征程,可以预见的未来,广大人民群众将享受到越来越多的“健康红利”,在改革进程中感受到更多的获得感、幸福感、安全感。记者 王彤
编辑:李文 责任编辑:李娟
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