“上半年宁夏地区生产总值增长8.5%,符合年初预期,更加坚定了转型的信心。”接受中国经济时报记者采访时,宁夏自治区政府研究室城市处的张谦和同事正在为全区上半年经济形势分析会提交研究报告。
现阶段的宁夏,比任何历史时期更充满机遇与挑战。宁夏自治区政府研究室对宁夏上半年经济形势的判断是:稳的局面更为巩固,转的动力不断增强,好的成效持续增加。上半年的宁夏经济延续稳中向好的阶段性特征,一些领域闪烁着鲜活的亮点。
6月召开的第十二次党代会,明确了宁夏未来的战略抉择,拉开了新一轮的时空布局,其影响将进一步显现。
在转方式中实现稳增长
5月19日,国家智能铸造产业创新中心在银川成立。牵头的核心企业是2016年被李克强总理称赞从“傻大黑粗”变成“窈窕淑女”、展示了“中国制造2025+互联网”融合的宁夏共享装备股份有限公司。这家成立于1966年的老铸造国企通过改制创新,在铸造3D打印上取得革命性突破,如今肩负着引领中国铸造由“铸造大国”迈向“铸造强国”的重任。
共享集团并不是个例。今年上半年,宁夏规模以上电力、煤炭、冶金、化工、医药等重点行业的企业生产经营稳中向好,大型铸件、工业机器人、高端数控机床等产业化水平进一步提高,小巨人机床、新瑞长城、大河机床等均实现70%以上的增长。
与此同时,今年上半年宁夏固定资产投资增长9.5%左右,高于1—5月2.4个百分点。张谦认为,在有三分之二省区上半年投资呈下滑趋势的背景下,宁夏能有这样的表现,实属不易。
综合施策下,转型升级显现可喜积极变化。来自宁夏自治区统计局的数据分析显示:铁合金、电石、碳化硅、电解铝宁夏四大传统高耗能行业,上半年产值虽然同比增长25.6%,但用电量占全部工业用电量比重较上年同期下降5.3个百分点。随着现代煤化工、先进装备制造、现代纺织等引领项目的投产运行,宁夏工业结构日趋完善。
尤其值得一提的是,8%的服务业增速指标突出。其中旅游业1—5月实现总收入81亿元,同比增长36%。社会资本投资旅游热情高昂成为上半年投资增长的特征之一,有5个旅游项目入选区80个重点建设项目名单,为历年之最。
全区规模以上工业1—5月主营收入同比增长21.2%,累计实现利润同比增长98.3%,为2010年以来同期最好水平。城镇新增就业人数同比增加3.56%,完成全年目标77.6%,经济向好的总体局面得以稳固。
先行指标显现内生增长动力
横向与西部其他省区比,纵向与历年比,2017年上半年一些先行指标刷新着人们对宁夏区域经济的固有认知,由点及面印证着正在生长的发展动力。
“贡献了GDP的50%,税收的60%,就业的70%,非公有制经济占到了宁夏经济半壁江山,现在更是以日均诞生创客233户的速度在增长。一季度民间投资增长31.2%,1-5月全区规上非公工业企业实现增加值173亿元,同比增长11.1%。”宁夏自治区非公有制经济服务局负责人表示,数字背后,是宁夏“双创”19条的鼓励政策、是11类58项减免税费的放管服改革、是民营企业参与宁夏建设的积极性。
融资难、融资贵是转型期企业的普遍焦虑,更是西北经济社会发展的短板。“宁夏上半年信贷规模首次突破6000亿元大关,是近年来首次走出一条稳定上扬的‘微笑曲线’。1-5月新增贷款399亿元,同比多增126亿元,创历年新高。”宁夏自治区金融局副局长李兖表示,金融活跃度是一个地区经济健康指数、活力指数、企业家信心的重要表征,在西部地区尤为可贵。
多层次资本市场“宁夏板块”给力。2017年7月20日,宁夏嘉泽新能源股份有限公司在上海证券交易所主板成功上市,打破14年来宁夏无主板上市的僵局。宁夏新三板挂牌企业63家中11家企业进入创新层,入围比例18.03%,位于全国前列。这意味着宁夏企业进入了以现代企业制度、管理理念重塑企业,参与全国、世界市场竞争,带动地方优势特色产业发展的新阶段。
依赖高载能行业和房地产开发的局面一去不复返,一批更有活力的企业正在成长,这为转型增加了新动力。
当创新成为主旋律
一些新的要素在涌动,一些旧的困局并没有消失。
缺乏大项目、优质项目投资不足、工业后续增长难度加大等问题将在下半年进一步显现,给经济形势带来不确定性;依赖能源重化工地区之转型道路并不会一蹴而就,需要做好长期谋划。
对战略机遇期内涵的理解,有助于更清醒认识面临的挑战。宁夏政府研究室主任何鹏程认为:“宁夏正面临着与东部发达地区发展差距进一步拉大的严峻挑战,面临发展不足与生态脆弱的两难压力,面临扩大总量与提升质量的双重任务,面临培育竞争优势与补齐发展短板的双重难题。”
宁夏党代会把创新驱动作为宁夏未来五年的第一发展战略,提出构建出一个风生水起的创新生态系统:“让创新政策落实有力度,落地有温度,企业得实惠”“让创新成为一种价值取向、生活方式和时代标志”“把宁夏的创新生态搞好,宁夏完全可能成为西部的创新高地”。
这是宁夏对实现可持续和高质量增长的答案,是一份创新驱动宁夏发展的蓝图。
在刚结束的全国工商联民营企业助推宁夏创新发展大会上,全国工商联主席王钦敏感叹说,“到了宁夏,你就知道它有多美”;特变电工董事长张新表示,要抓住宁夏建立国家级新能源示范基地的机遇,投资50亿元,把新能源产业基地、装备创新基地、出口基地建在宁夏;深圳研翔董事长陈志列表示,近期要组织深圳工商企业到宁夏进行健康养老、高端订制旅游的考察。企业家们对创新驱动宁夏发展表现出极大共识。
全省域内陆开放试验区、省级空间规划改革试点省区、农村土地制度改革三项试点省区、国家新能源综合示范区等国家赋予宁夏在这些领域的改革试点任务,必将引领宁夏释放出创新驱动的强大动力。记者 何玲 |