编者按
经济指标，是经济活力和经济效能的具体反映。今年以来，全区各地各部门全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，靠前发力、抢抓开局，持续用力大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，一季度经济增长取得了历史同期最好成绩，如期实现了开门红。
今年一季度，工农业生产增势强劲，投资持续快速增长，增长动能显著增强，资源要素保障有力，为实现全年发展目标打下坚实基础。本报聚焦一季度经济关键指标，力求以调查研究的方式，解码增长“因子”，解读增效活力，从不同的经济“窗口”透视新发展、展现新活力。
重大项目助力固定资产投资实现高速增长
一季度，全区固定资产投资增长19.8%，较去年同期加快4.9个百分点，高于全国14.7个百分点，实现连续13个月保持两位数以上增长——强势增长的背后，是多种“组合拳”叠加释放的效能。
固定资产投资实现高速增长，离不开重大项目的强支撑。开工抢先抓早，建设全速推进。记者从自治区发展改革委了解到，今年以来，我区进一步强化项目推进机制，全力以赴抓落实、抢时间、促进度、提效率，深入开展项目“五比”活动及“扩大有效投资巩固提升年”活动，在全区上下形成了大抓项目、抓大项目、抓新项目、上好项目的浓厚氛围。提前一个月举行全区2023年一季度重大项目集中开工活动，1313个总投资5750亿元重大项目伴随着蓬勃春潮，在宁夏大地上加快生长，成为经济发展的重要助力，让高质量发展的脚步更加坚实。至3月底，开工率达100%，投资完成率达15.2%，较上年加快3个百分点。
一批大项目接续落地实施，为全区发展注入源头活水。其中，双马二矿获得国家核准，银川河东国际机场改扩建工程预可研评估报告完成，核准国能宁夏六盘山电厂2×1000MW机组扩建工程。
“一季度开工项目在项目规模、结构优化、政策效应和民间投资等方面均实现了新突破，项目个数、总投资和年度计划投资分别较上年同期提高22%、14%和4.3%。其中，产业项目年度计划投资占比达63%，基础设施项目个数和年度计划投资分别较上年提高92%和83%，社会投资项目年度计划投资占比为80%。”自治区发展改革委固定资产投资处负责人介绍。
为加快推动重大项目建设进展，进一步增强投资对优化供给结构的关键作用，自治区印发多个实施方案，明确提出项目“五比”重点任务和“123456”投资目标任务，实施新型工业、现代农业、现代服务业、基础设施、社会事业、民生保障、生态环保等7项巩固提升行动，助推全区高质量发展再上新台阶。持续完善建立“一个项目、一位责任领导、一个工作专班、一名具体责任人、一张推进图表”重大项目“五个一”机制，坚持高密度、多频次、全覆盖原则，对投资和项目实行精准调度、动态监测、定期通报。依托自治区扩大有效投资重要项目协调机制，自治区发展改革委排查梳理一季度开复工重大项目要素保障问题清单，共为346个项目协调解决要素保障问题。
“接下来还将进一步抓调度、抓协调、抓督查，掌握进展、解决问题、落实责任。深入项目建设现场服务，及时研究解决重大项目推进问题，建立重大项目问题及建议清单，及时跟进协调解决。”该负责人表示。(记者 杨晓秋)
锂电池产业发展集群成势
今年一季度，全区光伏储能及数字信息产业项目建设进度较快。截至3月底，自治区“三个100”重点项目中30个光伏、储能及数字信息项目全面开工建设。
4月23日，在位于宁东能源化工基地的宁夏百川新材料有限公司，10.2万吨磷酸铁锂项目正加紧推进。这将使该公司“针状焦/磷酸铁—负极材料/磷酸铁锂—动力电池/储能电池—电池资源化利用”的产业链体系的延伸和闭环得以顺利布局。
“宁东能源化工基地具备锂电池材料产业配套优势，现代煤化工产业体系为该公司相关产品提供了丰富且稳定的原料来源。”百川新材料相关负责人介绍。
“宁夏电力资源丰富，人均发电量居全国首位，大工业用电价格低于全国绝大多数省区，这是作为锂电池产业发展的最有利条件。”自治区工业和信息化厅相关负责人介绍，充足的能源资源保障，有利于锂电池企业降本增效、提升市场竞争力，我区也容易发展成锂电池产业聚集的洼地。
近年来，我区锂电池产业在业内有影响力的龙头企业项目带动下进一步协同推进，规模效应和集群效应凸显，已经形成了“原材料→正负极前驱体→正负极材料、电解液→电芯与PACK模组→电池材料回收与利用”的总体完整的全产业链。
“全球锂离子电池产业市场前景都非常明朗。尤其是在宁夏，国家决定支持宁夏规划建设腾格里沙漠、采煤沉陷区2个新能源发电基地，这必将拉动我区储能和锂电池材料产业的快速发展。”自治区工业和信息化厅相关负责人表示，国家发改委、国家能源局专门印发《关于支持宁夏能源转型发展的实施方案》，对锂电池产业高质量发展带来巨大政策红利效应、集成效应、叠加效应。
目前，我区锂电池产业现有巴斯夫杉杉、百川新材料、中化锂电池等9家规上企业，主要生产高镍低钴三元材料、锰酸锂、镍酸锂、磷酸铁锂等锂离子电池正极材料及前驱体，人造石墨、钛酸锂、碳酸锂及新型硅碳复合材料等负极材料，正在建设高储能电池用隔膜材料、高导电电解液及电池制造等配套产业。
我区鼓励支持有实力的企业紧盯国内外锂电池领域最前沿发展方向，尤其是钠离子电池和高性能固态电池研发和应用方面，和国内顶级高校和科研院所做好对接，就中试平台建设、项目孵化、科技成果转化，提前谋划布局。同时，积极引入发展上下游配套产业，开展关键核心技术攻关，提升产品质量稳定性、性能可靠性和品种适用性，打造三元前驱体等原材料—正极材料、负极材料、电池隔膜、电解液—动力或储能锂电池制造—废旧电池回收产业链条，不断延链补链强链壮链。(记者 丁建峰)
强化资源要素保障推动项目建设
今年第一季度，宁夏累计批准项目建设用地66批次(宗)，批准面积10134.97亩。在自治区确定的2023年101个重点建设项目中，已批准建设用地84个，占总项目数的83.16%;各市、县(区)确定一季度集中开工的1313个项目中，涉及新增建设用地的1189个项目已分类办理预审、审批等用地手续。
今年以来，自治区自然资源厅针对重点项目采取“支持政策用准用足、专班对接统筹协调、下沉市县解决难题”等措施，下放业务人员积极对接各地自然资源局、水务局、生态环境局、用地企业等要素保障相关单位，先后实地踏勘贺兰山东麓防洪体系建设第一至第三拦洪库提标改造项目、宁国运沙坡头区100MW复合光伏项目、西吉县将台堡老街建设等项目，及时掌握各个重大项目进度安排、用地需求、选址选线、存在的问题等情况，并为用地单位、企业及时答疑解惑。
今年3月，随着自治区自然资源厅印发《关于全方位提升营商环境高效供给资源的若干政策》，我区在土地要素保障方面进一步释放出政策红利。
“我们按照上年度实际使用新增建设用地计划指标的50%向各市、县(区)预支指标，确保各地重点建设项目应开尽开。”自治区自然资源厅国土空间用途管制处负责人张建新说，对纳入国家和自治区重大项目清单的建设项目，则全额配置新增建设用地计划指标，最大力度给项目建设提速、为企业落地减负。随后出台的《宁夏回族自治区采矿用地保障实施细则(试行)》，则从统筹规划用地、计划指标配置、存量采矿用地复垦等方面，推出细化后的保障措施，为促进能源资源供应提供用地支撑。
在重点产业、重大项目快报快审快批方面，我区也在持续加速。除采取“承诺制”“简化审查事项”等措施外，还通过深化“多审合一”“多规合一”改革，规范承接和行使用地审批权，不断推进土地资源要素审批“事项优化、流程重构、效能提升”。(记者 张 唯)
重大水利工程建设提挡加速
4月21日，海原县关桥乡周堡村连片的温棚里，黑色的滴灌带正为作物补充水分，种植户薛永军松了一口气，告诉记者，正值灌水保苗的关键时期，黄河水就通到地里了，这得益于中部干旱带海原西安供水水源工程。该项工程是关系全区水资源配置、灌区现代化改造和水生态保护修复的重要水利工程建设项目，今年一季度进入提挡加速期，关桥灌区一、二泵站和供水管线已通水，关桥乡2.5万亩农田开始受益。
该项工程采用政府和社会资本合作模式，确保了投资稳定和工程效益的尽早发挥。此次关桥灌区通水，为继续打好全域“四水四定”主动战、加快完善现代水网布局画上了重要一笔。
宁夏始终把水资源作为生存和发展的第一资源。今年列入自治区本级重点项目投资计划的8项骨干水利工程，目前6项已全面开复工，2项正在抓紧前期工作。8项工程批复总投资142.98亿元，已累计完成投资56.01亿元;2023年计划完成投资24.38亿元，已完成投资1.37亿元。
当前，全区重大水利工程建设处于提挡加速期。青铜峡灌区续建配套与现代化改造工程2023年计划完成投资0.6亿元，已完成年度投资0.22亿元;固海扬水灌区续建配套与现代化改造工程年度投资完成率6.7%;银川都市圈中线供水工程计划上半年建成投运;清水河流域城乡供水工程将在8月底前全部完工、全线贯通……
其中，固海扩灌扬水灌区位于中部干旱带，涉及吴忠市红寺堡区和同心县、中卫市中宁县和海原县以及固原市原州区。项目批复概算总投资25.66亿元，于2020年9月开工建设，经过两期建设，一至十二泵站2022年4月1日全线贯通，按期为灌区供水。据介绍，改造后，固扩系统泵站效能提升明显，可以在不停机状态下实现水量调节，主机启动较改造前2019年的1217次减少393次。
为确保水利投资稳定增长，自治区水利厅将继续千方百计争取中央预算内资金、水利发展资金等中央资金支持，积极争取债券资金用于重点项目建设，指导市县通过涉农整合、投资基金等多渠道筹措资金，引导社会资本参与水利项目建设，落实金融支持水利基础设施建设优惠政策，助力全区经济高质量发展。(记者 裴云云)
以招商引资新突破积蓄发展新动能
今年一季度，全区共实施招商引资项目720个，实际到位资金357.49亿元，完成全年指导性目标任务的18.8%，为全年招商引资目标任务完成开了好头、打了好底。
今年一季度，自治区党政代表团率团出征、高位推动招商引资实现新突破，为推动我区当前和今后一个时期高质量发展积蓄了动能。
我区聚焦“六新六特六优”产业集群，全力以赴抓好招商引资。一个个招商考察小分队，带着准备进行的项目奔赴全国各地洽谈对接，一批批区外投资商走进宁夏各地项目建设现场进行考察观摩，寻求合作发展。一季度，实施“六新六优六特”招商项目478个、到位资金271亿元，分别占项目总数和到位资金的66%、75%。实施国能宁东200万千瓦复合光伏基地、宝丰100GWh电池及集装系统生产线等当年计划总投资10亿元以上项目17个，实际到位资金80.3亿元。
自治区商务厅统筹推动各市、县(区)党政“一把手”面向京津冀、长三角、粤港澳大湾区等我区招商引资重点区域靶向发力，密集招商，洽谈对接中能融合铁铬液流电池共享储能和电堆生产基地、上海远景公司零碳园区、浙江传化磷基特殊化学品一体化等一批科技含量高、带动能力强、市场前景好的项目。一季度，面向京津冀、长三角、粤港澳大湾区分别实施招商项目为181个、170个、48个，实际到位资金为132亿元、89亿元、28亿元，实施项目实际到位资金占到位资金总额的70%。
今年2月13日，自治区商务厅兑现招商引资奖励资金9375.7万元，对完成2022年度招商引资目标任务的各市、先进县区、园区及企业进行重奖。受到奖励的宁夏润阳、TCL中环等企业相关负责人，当场表示要把奖励资金用于后续建设和技术改造。招商引资奖励兑现政策充分发挥政策导向作用，调动了企业的积极性和主动性。宁夏的营商诚意也换来了投资企业的信心和决心，多家企业在获得奖励后将“追加投资”、二次续建提上日程。
华电贝利特100MW光伏复合发电、冠能高分子材料及上游配套产业链、南通海星高性能电极箔和电容器一体化、蒙牛乳业高端乳制品生产项目……随着一批批聚焦自治区重点产业的高端制造、新能源产业项目相继落地宁夏，投资拉动、项目带动，招商引资聚集的澎湃动能正在有力推动全区经济高质量发展。(记者 杨 娟) |
