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12月2日，记者从自治区住房和城乡建设厅了解到，该厅联合自治区发展和改革委员会、人力资源和社会保障厅、自然资源厅、市场监督管理厅、国家税务总局宁夏回族自治区税务局、自治区统计局和中国人民银行银川中心支行，对2008年制定的《宁夏回族自治区房地产开发企业信用信息管理细则》进行修订完善，重新制定了《宁夏回族自治区房地产开发企业信用信息管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)，自2020年12月24日起施行，有效期两年。
奖优罚劣规范房地产经营秩序
据悉，《管理办法》意在进一步规范房地产市场秩序，提高房地产开发企业诚信经营意识，推进信用体系建设，营造诚实守信的市场环境，促进房地产市场平稳健康发展。
记者了解到，《管理办法》对信用好的房地产开发企业给予了更多的政策扶持，信用等级为AA的开发企业在商品房预售方面施工进度达到“正负零”后，就可申请办理预售许可证。各地在制定预售资金、监管分类指标时对该类开发企业商品房预售资金监管实施最优惠政策,监管最高额度不超过预售资金的10%，且年度得分排名全区前十的企业可享受预售资金“零监管”。同时，对其办理各项审批手续设立绿色通道，简化审批程序，提高工作效率。
对于信用等级为B的房地产企业，除了实施全过程监管和较高抽检率的日常检查外，严格限制商品房预售，项目主体封顶后，方可申请办理预售许可证。《管理办法》要求，各地在制定预售资金监管分类指标时对该类开发企业商品房预售资金使用实行全过程严格监管,且监管资金不得低于预售资金的50%。并且，限制此类企业参与国有建设用地使用权竞买。中国人民银行银川中心支行、金融监管机构限制新的信贷，已发放的贷款要加强管理，逐步减少直至全部收回。
一票否决压缩不良企业生存空间
《管理办法》中提到，信用等级评定实行一票否决制，以下四类行为等同于黑名单管理办法：企业发生重大质量、安全责任事故，经调查认定负有管理责任的;拖欠农民工工资引起群体上访，造成严重社会影响，经核实情节严重的;违法发包造成严重后果，经主管部门认定的;因开发企业自身原因发生烂尾项目，且造成严重社会影响，经主管部门核实情节严重的行为。“这将进一步优化市场秩序，压缩不良企业生存空间。”自治区住房和城乡建设厅相关负责人表示。
值得注意的是，为强化社会监督功能，全区开发企业信用等级评定每年进行一次，所有加减分记录需公示3个月，公示结束后转入后台继续生效，生效期满后分值自动撤销，但记录在系统中永久保存。所有更正分值的行为，应当严格按照工作流程，经申报后由自治区住房和城乡建设厅统一实施并做好记录，以降低人为干预分值、肆意加减企业信用分的可能。
《管理办法》规定
信用等级分为 AA、A、B三个等级，分别表示企业的信用程度。
AA级表示能模范遵守法律法规和诚实守信原则，管理规范，受到有关部门的表彰和奖励较多，具有良好的社会信用;
A级表示能遵守法律法规和诚实守信原则，信用程度较好;
B级表示遵守法律法规和诚实守信意识差，属严重失信企业。
本报记者 李鲲鹏 |
