“连日来，民间大量具有时效性、前瞻性、创造性的社情民意‘破土而出’。”近日，当谈起如何让政协委员更加接地气、察实情，准确了解基层治理状况、老百姓的急难愁盼等问题时，石嘴山市政协民族宗教和外事侨务委员会主任黄学琴告诉记者，今年以来，石嘴山市政协积极推动政协委员按界别联系社会组织工作，不仅让社会组织拥有了结合专业领域、深入协商建言的聚光舞台，也让政协协商参与社会治理的支点、模式和内容得到进一步拓展。
为了对社会组织进行更有效地扶持，日前，石嘴山市政协民宗委会同石嘴山市民宗局负责同志，赴石嘴山市佛教协会、基督教协会、爱心公益帮扶协会开展调研。如何让政协委员更好地联系社会组织，大家一致认为，应建立政协搭台、界别委员和社会组织为主、多元主体广泛参与的协商机制，给社会组织“授人以鱼”、搭建平台，让社会组织有更多用武之地。
“通过几个月的实践，委员们普遍反映，以前写建议需要对选题苦思冥想，现在对基层情况了解后，撰写提案、调研报告和社情民意信息文思泉涌、信手拈来。”黄学琴说。
社会组织具有社会性、行业性、专业性、基层性等独特优势，能全面、及时、准确地反映本领域存在的实际问题并提供解决思路。人民政协既有协商议政的专业优势，又有层次多元的平台优势和联系广泛的资源优势。如果把政协协商与社会组织协商有机结合起来，既可以为社会组织协商提供更加有效的平台载体，还可以拓宽人民政协建言资政、联系群众、凝聚共识、助推发展的现实路径。今年，石嘴山市政协在巩固提升政协协商与基层协商有效衔接的同时，积极探索开展政协委员按界别联系社会组织工作，着力发挥委员主体作用，通过搭平台、拓渠道、建机制等举措，广泛听取群众意见建议，让委员走近群众、深入群众、服务群众，切实为群众办实事。石嘴山市政协希望通过建立沟通和联系机制，更多听取群众的意见建议，更好建言献策、参政议政。
“为探索开展该项创新工作，我们专门成立工作领导小组，制定出台《关于深化市政协委员按界别联系社会组织工作实施方案》，明确活动的指导思想、创新目标、工作要求和保障措施，并召开专题推进会，作出具体部署。”石嘴山市政协副主席袁芳告诉记者，市政协优先选择了石嘴山市养老服务协会、石嘴山市党外知识分子联谊会等活跃度高、影响力大、协商意愿强、有一定代表性的社会组织，按照专业对口的原则与相关界别结对。
为进一步促进政协协商与社会组织协商资源共享、渠道互补、优势叠加，今年4月，石嘴山市政协邀请部分界别政协委员代表、5家社会组织负责人及相关业务、行业主管部门负责人走进市政协机关，在工作人员的热情讲解下，近距离感受人民政协，体会协商民主的魅力。
“请界别群众走进政协机关，向社会各界广泛宣传人民政协，增进各界人士的政治认同，既增加了政协履职的公开度和透明度，又为政协委员联系界别群众搭建了新平台。”“通过探索政协协商与社会组织协商有机协同，社会组织开展协商的机制得到完善、潜力充分激发、面貌焕然一新。”座谈会上，石嘴山市政协副主席张文阁与所联系的社会组织负责人“结对认亲”，大家围绕加强社会组织监管、搭建协商平台、促进政协协商与社会组织协商有效衔接等畅所欲言。
“组织活动时，我们充分考虑界别与协会的关联性，让政协委员中的领域专家与协会负责同志面对面交流，大家说的都是内行话，很快就能发现问题的本质，并达成共识。”袁芳说，社会组织直接联系和服务群众，形成遍布社会各界的“神经末梢”和“毛细血管”，把政协委员同社会组织的人际脉络对接并网，让委员联系界别群众的“最后一公里”更加紧密高效、条理清晰，使委员拥有了直接参与社会治理、创新开展履职工作的广阔舞台。
当前，石嘴山市政协已建立“市政协领导+政协专委会+界别委员+社会组织”的挂钩联系机制，注重把界别的“专”和社会组织的“专”强强联合。按照任务分工，市政协的7个专委会分别和31个社会组织结对，依托社会组织对所属领域的敏锐洞察力，引导各界别委员加强与社会组织、界别群众的沟通联系，形成选题共商机制。
“下一步，我们将精准把握新时代人民政协的新方位新使命，通过社会组织的触角，深入基层反映民间诉求，促进解决多元社会问题，实现政协协商与社会治理良性互动，努力打造具有石嘴山市特色的创新品牌。”石嘴山市政协主席魏和清说。记者 罗 鸣 |
