近年来，以“结婚”为手段过户京牌小客车指标的违法犯罪行为持续爆发。北京市公安局11月9日通报，自10月30日起，共组织510余名警力深挖假结婚过户京牌幕后的“黑中介”及利益链条。截至11月6日，共抓获嫌疑人166人，其中以结婚为手段骗取、买卖北京市小客车指标的124人，因涉嫌买卖国家机关公文罪已被公安机关依法刑事拘留，起获结(离)婚证及大量电子转账记录。
在一些限牌地区，非本地户籍者不满足一定条件往往无法购买并使用本地车牌，而本地居民购买车牌需要摇号。同时根据相关法律规定，一方可以通过离婚财产分割的方式获取配偶的车牌。这样一来，市面上便出现了一些操持婚姻关系办理车牌过户的“黑中介”，通过看似合法实则非法的手段过户车牌指标。
譬如，甲拥有京牌指标，外地人乙想购买该指标，但甲不能直接将车牌过户给乙。此时，通过“中介”操作，甲可以先和“中介”丙结婚，离婚后将车牌指标转让给丙。然后丙与乙结婚，再通过离婚手段将该京牌指标过户给乙。
在一些人看来，这样的操作只是利用了现行规则的漏洞，不是严重的违法行为。实则不然。根据婚姻法的有关规定，男女双方自愿的情况下，可办理婚姻登记，登记部门不做实质审查。但结婚应以共同生活为意愿，纯粹为过户车牌而结婚或者离婚，不仅隐藏着财产纠纷及诈骗风险，而且有违公序良俗。
进而言之，通过“假结婚”“假离婚”手段过户京牌指标，还有可能触犯法律。如报道中的行为人即涉嫌买卖国家机关公文、证件罪。该罪侵犯的客体是国家机关的公文、证件以及其蕴含其中的管理秩序。
一般来说，相关的证件、公文仅限本人使用，擅自转卖的话，将严重扰乱相关领域的管理秩序。故行为人被追究违法责任乃至刑事责任并不冤。根据有关规定，犯买卖国家机关公文、证件罪的，可处三年以下有期徒刑，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。因此，以投机行为过户京牌指标，很有可能摊上法律责任。
为落实限购、限牌以及其他规范车牌的政策，既应严惩投机者，也有必要审慎决策，制定科学合理的配套措施，以防相关漏洞轻易被投机者绕开。同时，要致力于研究更有效的手段，及时发现那些投机者——无论是玩弄婚姻还是玩弄法律，都须付出相应的代价。 |
