2月25日，全区民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会召开。会上银川市提出对企业“无事不扰，有求必应”，安商助企，让社会资本更具信心。什么是“无事不扰”?就是不干扰企业的正常经营，不给企业设不合理门槛、添麻烦、增负担，让企业可以畅通无阻地发展。从本质上讲，“无事不扰”是明确政府权力边界、充分尊重市场规律的体现。但如何处理好监管和自发成长这两者之间的关系，对于相关职能部门来说也是一场考验。
有时候管得多了，虽然能体现出各单位的履职尽责，但过度地对市场干预会破坏市场自身的运行规律，影响了它自发的功能和运行节奏，降低了市场自主的资源配置效率。尤其是对于那些急需发展壮大的小商贩，在经济中并不占有主导地位，但庞大的数量，和他们未来无尽的发展潜力，都是经济发展中不可或缺的重要部分，毕竟大买卖都是由一个个小生意做成的，大市场是由一个个小商品组成，大企业是由一个个小作坊办成的。
更需要厘清的是，“无事不扰”不等于“无事可做”，更不是“有事不管”。相关职能部门还是要平衡好政府这只“看得见的手”与市场这只“看不见的手”的关系，而这也绝非易事。不管就乱，一管就死。在一些特定领域，严格管理会削弱其产品和服务的供给数量，损害企业活力，导致供给不足、创新乏力和发展停滞。因此，在政府部门的管理中，只要确定方案和方向，无论是收是放，都要及时果断、胆大心细、有条不紊，有步骤、有秩序、有章法地展开。
都要让“无事不扰、有事必应”成为常态，切实优化营商环境，进一步降低制度性成本、激发企业深层次活力，为企业松开手脚，让它们能在市场的舞台上大展身手，充分提振市场主体信心、赋能经济社会发展。 |
