营商环境是企业生存发展的制度要素和社会条件，抓好优化营商环境各项工作的落地落实，有利于引导社会预期和提振发展信心，其中法治化是尤为重要的基础保障。近日，最高检印发《民营企业司法保护专项行动工作方案》(以下简称《方案》)，从法律监督的角度完善优化民营企业的司法环境，从而护航民营企业健康发展。
“法治，是最好的营商环境。”要想让企业敢干、敢闯、敢投，必须在以市场化为鲜明主线的基础上，以严谨完善的法律保障、精准高效的监管和公平规范的执法来提供干事创业的司法环境。《方案》指出，此次专项行动的案件范围包括五类：涉及民营企业或者民营企业家合法权益，公安机关应当立案而不立案，或者不应当立案而立案，申请立案监督的案件;民营企业家被逮捕后没有继续羁押必要，申请羁押必要性审查的案件;涉及民营企业财产被采取查封、扣押、冻结等措施，申请监督的案件;涉及民营企业刑事案件办理超期或者久拖不结，申请监督的案件;对法院生效刑事裁判或者检察院生效刑事处理决定不服，提出申诉的案件。
显然，专项行动有利于提升司法机关办理民营企业案件的公正性，使得民营企业的基本权益得到充分的保障。同时，专项行动也有利于发挥司法护航民营企业健康发展的协同效应，形成民营企业基本权益保障的长效机制。银川市高度重视民营经济发展，不断完善政策措施，健全服务体系，优化发展环境，民营经济为全市发展作出了“46789”的贡献(40%以上的地区生产总值、60%以上的税收、接近70%的科技创新、80%以上的就业、90%以上的企业数量)，在展示自身蓬勃生机与活力的同时，也为银川经济高质量发展增添了澎湃动力。统计数据显示，截至目前，银川市市场主体共有34.6万户，其中民营企业就有10万余户。尤其值得一提的是，2022年宁夏百强民营企业中，银川市占到了54%。因此，在出台各项政策，鼓励、支持、引导和护航民营企业健康发展的同时，依法依规保障民营企业家权益，让民营经济有肥沃的“成长土壤”、充足的“阳光雨露”，让所有民营企业家吃下定心丸、安心谋发展，让所有民营企业更有公平感、安全感、获得感，同样是打造法治化营商环境的现实需要。
民营企业是保障民生、促进创新、推动高质量发展的生力军，要完善优化民营企业的司法环境，就要构建亲清政商关系，依法保护民营企业产权和企业家权益，着力提升营商环境法治化水平，发挥好民营经济在高质量发展中的作用。与此同时，也要在司法领域帮助民营企业解决实际困难，提振民营经济发展信心，促进民营经济发展壮大，并且有必要积极规范民营企业依法管理和经营，引导民营企业积极履行社会责任。《方案》进一步明确了司法案件终结时检察机关的论证职责，该职责不限于纠正不当司法处理的“简单结案”，还应当运用检察听证等论证手段进一步帮助民营企业解决实际困难，并通过类案分析提升民营企业司法保护的示范效应。
随着《方案》的逐步落地落实与精准细化，通过开展民营企业专项司法保护，势必会为民营企业健康发展创造良好的社会环境和法治环境。 小铁 |
