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市民在银川市民大厅办理相关业务(11月26日摄)。记者 闫茜 摄
第二批主题教育开展以来，银川市住房和城乡建设局坚持以人民为中心，将历史遗留问题导致群众长期解决不了的烦心事进行重新梳理，认真梳理市辖三区历史遗留项目，对多年无法竣工验收备案的项目进行完善，累计为17.8万套房屋办理不动产登记，打通关键环节、创造有利条件，让群众及早吃下“定心丸”。
把群众呼声作为行动方向
“我们的房子住进来10年了，总算能办证了。”兴庆区天都十六区居民张女士说，2013年兴庆区天都十六区建成，由于开发商遗留的各种问题，小区一直没有竣工验收备案，导致房屋无法办证，这成了住户们的心结。多年来，住户们找了很多部门反映问题，但因为遗留问题复杂，涉及整改资金压力较大，始终没有得到有效解决。
市住建局在排查历史遗留问题过程中，坚持把群众的呼声作为行动的方向，会同市、县(区)两级信访部门，联合辖区政府，梳理完善遗留问题小区台账，提出解决对策和化解思路。“先后组织建设工程领域专家召开3轮座谈会，对市级方案提出12条修改意见。”市住建局相关负责人介绍，专班下设3个驻辖区工作组，抽调3名业务骨干担任负责人，配备3名联络员与辖区建立沟通机制，从建筑企业雇用9名资料员配合开展工作，共计15人下沉三区住建部门驻点办公。召开专项工作启动会，对三区住建部门、专班全体人员开展业务培训，精心制定解决群众办理房产证遗留问题实操细则、遗留问题小区分级任务清单等，确保7种遗留问题解决有目标有方案、有举措有分工、有保障有成果。
抓住重点对症下药
市住建局按照“由易到难”将遗留问题小区划分为A、B、C三类并建立分级清单，针对不同类型问题提出不同的化解办法，分别明确时间节点。“我们在梳理问题的过程中深入走访群众，对群众迫切的、呼声强烈的优先解决，让群众感受到银川为民办事的诚心。”市住建局相关负责人说，住建部门将核实建设现状、规划手续为第一阶段;加快办结A类、分类处置B类、提前介入C类为第二阶段，两阶段同步开展、同步进行。实行化解工作全过程痕迹管理机制，建立“一小区一台账”，详细记录项目情况、主要问题和化解思路。综合运用“容缺验收”“绿色通道”等成熟模式，进一步简化申请要件和办理程序。牵头组织辖区住建、消防救援等部门开展现场踏勘，在建筑实体无消防安全隐患和主体结构安全得到保障的前提下推进化解工作。及时总结化解经验，持续攻坚问题，确保销号到位，做到“解决一个、化解一批、巩固一片”。
市住建局坚持以严实作风确保主题教育实效，组织党员干部主动对接“办证难”项目申报单位，组织参建单位开展现场提前踏勘，为开发企业提供验前指导等“贴身服务”，在“依法依规、尊重历史”的原则下，帮助企业纾困解难，不断刷新竣工验收备案“进度条”。对天都十六区、宁安宜居二期、景城社区老年人活动中心、银川市颐养老年托护中心、银川市爱心护理院、高端轴承产业化基地等一批十多年历史遗留项目，坚持“一企一策、一案一策”进行化解，精确掌握项目验收所面临的病症和困难，对症下药施良策、攻坚克难推化解，为群众及企业办理不动产登记打通关键环节。看着一本本产权证书交付到群众及企业手中，社区工作人员说：“百姓笑了，企业乐了，我们也就踏实了。”记者 李鲲鹏
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