日前召开的中央经济工作会议强调，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。
事实上，2023年以来，中央已多次在重要会议中强调“三大工程”的重要性。4月28日，中央政治局会议提出，规划建设保障性住房，在超大特大城市积极稳步推进城中村改造及“平急两用”公共基础设施建设;7月24日中央政治局会议再次提及;10月底召开的中央金融工作会议明确提出，加快保障性住房等“三大工程”建设，构建房地产发展新模式。相关顶层设计也在不断完善，《关于规划建设保障性住房的指导意见》《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》《关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见》相继出台。
此次中央经济工作会议进一步强调，加快推进“三大工程”。“三大工程”为何如此重要?
房地产行业，备受瞩目。当下，各地都在不断探索构建房地产发展新模式，“三大工程”不仅是破解难题、构建房地产发展新模式的重要抓手，也对改善民生、拉动内需，实现城市高质量发展有着重要意义。
住有所居、住有宜居，是老百姓最关心的大事。不断提升城市功能品质，改善城乡住房条件，实现人民对“有房住、住好房、宜居房”的美好生活目标，一直是我们的政策目标所向。
保障性住房是改善民生的重中之重。保障性住房既有产权类的共有产权房，也有租赁类的公租房、保障性租赁住房。近年来，我国多次提出要加大保障性住房建设和供给，广州成立安居集团，力争“十四五”筹集60万套保障房。今年9月，北京提出，今年将再开工4.2万套保障房，并鼓励统筹利用产业园区中工业项目配套用地建设筹集宿舍型、公寓型保障性租赁住房。保障性住房建设提速，让更多新市民、青年人等住房困难群体实现“安居梦”，是地方提升对青年人吸引力的关键，也是我国构建“租购并举”住房制度的关键。
城中村改造，不仅事关百姓福祉，对推动城市高质量发展也意义重大。城中村是城镇化的产物，它以相对低廉的生产生活成本，服务了城市的发展，也支撑了无数外来务工人员在城市安居乐业。但城中村普遍存在公共卫生安全风险大、安全和消防安全隐患多、配套设施落后、环境脏乱差等难题。通过城中村改造，不仅有助于改善城市面貌，让村民更有获得感和幸福感，同时，将通过释放宝贵的土地资源带动城市功能提升和产业升级，提升城市品质。
“平急两用”公共基础设施建设，是统筹发展和安全、提高城市韧性的重大举措。无论是新冠疫情，还是洪涝灾害，都让人们体会到应急设施的重要性。建设“平急两用”公共基础设施，平时用作旅游、康养等，遇重大公共突发事件时可立即转换为应急场所，对于补齐城市短板、提升城市韧性意义重大，也是满足人民群众居住生活安全需求的公共配套设施。
由此可见，“三大工程”是构建房地产发展新模式的重大决策部署，是拉动投资和内需的重要动力，也是在发展中保障和改善民生的幸福工程。接下来，要抓紧完善各项配套支持政策，尽早推动一批项目落地实施，让政策红利不断释放，给市场增信心，为人民添福祉。(广州日报评论员 谭敏)
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