进一步便利出口退税办理，让企业早拿到退税，早受益;重点培育“专精特新”企业成长，强化知识产权海关保护，护航企业创新发展……为全面落实党中央、国务院关于优化营商环境的重大决策部署，海关总署在海关职责范围内，推出了优化营商环境16条，为营造市场化、法治化和国际化一流营商环境作出海关贡献，进一步稳定社会预期，提振外贸发展信心。
在6月13日举行的例行记者通报会上，海关总署综合业务司司长吴海平在回答《经济参考报》记者提问时说：“我们出台的政策措施好不好?有没有效?关键要看企业的获得感强不强。海关天天和进出口企业打交道，和企业想在一起、干在一起，非常注重从企业的实际需求出发研究制定帮扶措施。”
吴海平进一步介绍，前期，海关做了很多调研，通过各个渠道收集梳理了很多企业的诉求和关切，企业关注的痛点和难点主要集中在降成本、增便利方面。此次，海关围绕帮助企业减负增效，有针对性地提出了很多措施。他用“三增一降”来概括，即增加企业便利、增强企业活力、增进企业服务、降低企业成本。
具体来看，在增加企业便利方面，进一步便利出口退税办理，会同税务总局推动实现企业出口退税报关单、发票“免填报”，便利企业出口退税申报，让企业早拿到退税，早受益。以共建“一带一路”国家(地区)为重点继续扩大海关“经认证的经营者”(AEO)互认范围，推动AEO企业在境内外享受通关便利。
在增强企业活力方面，首先是重点培育“专精特新”企业成长。同时，加强高级认证企业培育，力争到2023年底高级认证企业数量较2022年同期增长10%。海关还会同相关部门强化知识产权海关保护，开展“龙腾行动2023”“蓝网行动2023”，护航企业创新发展。
在增进企业服务方面，针对企业“走出去”需求，强化技术性贸易措施咨询服务，充分发挥WTO/TBT国家通报咨询中心、WTO/SPS国家通报咨询中心作用，积极帮扶企业应对不合理贸易壁垒。不断创新面向社会公众的数字化统计服务，做好外贸数据发布，更好为企业开展进出口、拓展国际市场提供决策参考。
在降低企业成本方面，进一步扩大主动披露政策适用范围，对符合要求的企业依法从轻、减轻或不予行政处罚，依法减免缴纳税款滞纳金。同时，帮助和引导企业用好用足税收优惠政策，促进企业技术创新进步和产业转型升级。进一步推动RCEP高质量实施，服务企业应享尽享自贸协定关税优惠。
如何将这些举措落到实处，体现在企业身上，也是海关部署重点。吴海平表示，为充分释放政策红利，下一步，海关总署将从三个方面着力抓好16条落实落地。一是要求全国海关对16条因地制宜出台细化的配套举措，深入开展调查研究，及时回应企业诉求，强化政策措施协同效应。二是巩固深化“海关关长送政策上门”服务，深入企业送政策、听意见、解难题，加强政策措施宣传，有针对性地解决企业面临的实际困难。三是强化政策措施落实反馈，要求全国海关第一时间反馈落实中的重要情况，确保政策措施落到实处，让企业有更多实实在在的获得感。 |
