随着城市化进程加快，特别随着城市人口密度的不断提高，城市空间显得越来越窄小，城市治理也越来越难。如何让城市发展和运行更有秩序，让市民工作生活更安全、出行更顺畅，是对城市管理者能力的极大考验。
目前，电动三轮车、电动自行车成为普通百姓便捷出行的主要交通工具之一，涉及电动车的交通事故案件屡有发生，超标和非法改装的电动自行车一直是道路安全的隐患。近日，针对超标和非法改装电动车，我市多部门开展了一系列整治行动，为进一步规范电动自行车的管理打下了基础。
观点一 通过号牌管理 提升治理效率
银川市开始实施电动自行车过渡期管理后，通过夜间巡查、销售渠道管理等多方面措施，对超标和非法改装电动车进行了严查，让它们的生存空间越来越小。全覆盖式的检查，的确能在很大程度上解决目前超标和非法改装电动自行车的问题，但面对当下银川市电动自行车的庞大存量以及未来增量来说，长此以往也许难以为继。因此，将电动自行车纳入智慧化、常规化管理，才是未来规范电动自行车管理的重要手段之一。
其实通过号牌管理就是相对比较好的管理方式之一，将电动自行车和个人绑定起来，一方面可以通过和个人信息的绑定，精准且有效地对电动自行车非法改装行为进行相应处理，同时也能有效增加管理的威慑力，让大家自觉遵守规则。另一方面还能将电动自行车管理纳入交通智能管理，通过城市里的监控摄像头和智能算法，智能识别违规电动自行车及其违法行为，再通过号牌和个人信息的挂钩，进行精准处理，从而提高对电动自行车的治理效率。吴戈
观点二 需要摸清现有市场状态
《电动自行车安全技术规范》对各项技术参数有明确标准，制定这项新国标的出发点是为了更好地管理，但另一方面，标准与市场需求之间的矛盾也很突出，例如对速度和续航的要求，以及实际骑行当中根本不会用到的脚踏板，特别是外卖、快递等即时配送用车，对速度和续航的需求非常突出，若真按新国标查验，那几乎全部超标。
也正是在这些市场需求的驱动之下，市场销售端、维修店和俱乐部等都在暗地提供改装服务，加之网上购买配件也很方便，改装并不需要太大场地，更谈不上资质，非法改装乱象频现，即便抽查也未能完全遏制。为了应付抽查，有的店铺将电动自行车和电动摩托车混在一起卖，一旦超标，就将其归为电摩，其实还是个模糊地带;也有的店铺销售即可上牌，上牌后再改装，后续查验也不大容易发现问题。
因此，管好销售环节这个起始端，需要监管部门花费些气力，首先摸清目前市场状态，找到“经验”以外的漏点好好修补，将抽查、阶段性治理行动与长效监管结合起来，通过以点带面、重点出击，严控电动自行车非法改装。
另一方面，需求的合理性亦不容忽视。如何在标准制度与市场需求之间找到平衡点，已经成了当前行业发展与骑行安全保障之关键。加之前些日子夜查当中出现的“浙江一夜出动25万人，收缴3万辆电动车”“广东多城查电动车，拟处罚金合计62万多元”等情况已引发争议与不满，如何兼顾百姓实际需求去制定相关监管政策，亟待思考解决，而前提，依然是需要摸清现有市场状态。 刘薇
观点三 特种车辆需要特别关注
超标电动自行车在特种行业中广泛存在，包括快递、外卖等行业，特别是平台算法对快递员和外卖小哥的空间压缩，导致了超标电动自行车的现实需求很大。这个时候，针对特种行业的电动自行车管理就必须提上日程。通过对企业的调研，对从业人员的采访，了解超标电动自行车和非法改装的实际情况，一方面保证对非法改装电动自行车的高压，另一方面制定特种行业的规则，保护从业者的劳动权益，最大程度提供对于他们的保障。
更为重要的是，快递和外卖用车的频率高，对于公共交通产生直接和间接的影响，还要进行广泛宣传，将特种车辆和日常代步车辆分开，强化对于特种车辆的认知，尊重不同用车需求的路权，实现适合银川城市发展实际的电动自行车管理体系。
此外，与互联网平台及其城市代理企业紧密合作，通过对于特种车辆的内部化管理，掌握相关用车数量和人员的基础数据，做到心中有数，加上管理力量的加入，为特种车辆及特种用车提供具有法律支持的发展环境，这也直接体现了我们的治理能力，以及服务企业惠及劳动者的能力。皇甫世俊 |
