岁末岁初，汗水与智慧擘画的经济曲线跃然纸上2019年，银川经济技术开发区(简称银川经开区)预计全年实现工业总产值315亿元，同比增长10%;规模以上工业增加值同比增长12%;完成固定资产投资112亿元，同比增长30%;完成财政一般预算收入15.1亿元，同比增长7.9%;招商引资到位资金90亿元，超年度任务的50%。这条上扬的曲线，折射出银川经开区经济运行“稳中有进、稳中向好”的基调，这条曲线同样也折射出经开区高质量发展的内涵。
新站位 新作为 银川经开区奋发有为
回首来时路，难与险并存，进与退交织。全球经济的疲软和国内经济增速的放缓，让发展的每一步都面临更加严峻的挑战;而创新驱动、转型升级的持续加力，也赋予银川经开区更有活力、更有质量、更加健康的崭新气质。
一路艰辛的航程，渗透着智慧和勇气的探索，改革与攻坚的磨砺，顶层设计与基础布局的融合，银川经开区人以浪遏飞舟的姿态，中流击水的拼搏，稳健地朝着既定目标破浪前行，书写了大幅增长、高质量发展的经济答卷。这一张张漂亮的答卷，得益于银川经开区人在新时代新形势下，以高度的政治站位、高端的规划定位、高远的目标愿景，凝心聚力，戮力奋进，全方位推进各项重点项目工作。
重招商 强项目 唱响产业“奋进曲”
开发区是项目投资的“热土”、产业集聚的“高地”。如果把开发区比作一辆奔驰向前的列车，那么招商引资工作无疑是主引擎。一年来，招商引资始终是银川经开区的“一号工程”。管委会上下紧盯行业领军企业、龙头企业和关键配套企业，集聚人力、物力、财力、精力，全力以赴招商引资。攻坚战略性新兴产业，实施主导产业招商，做大产业规模，加粗产业链条。
招商队伍先后赴深圳、广州等地与部分企业达成了重要投资意向，为银川与东部地区的深入合作开辟了新的路径。特别是银川经开区围绕智能终端产业发展，依托深圳招商联络平台，加强与当地企业的对接，广泛收集储备项目信息，创造出的“产业招商”链条和“园区集约”发展模式将成为产业聚集发展的新引擎。
——面对东部产业转移，银川经开区审时度势，强化与东南沿海地区多家相关行业企业进行对接，成功引进了闽商科技、臻鼎科技、京旺科技、万泰照明等一批企业，为银川经开区引进高端智能制造项目打开了新通道，使其产业转移得到有效承接，企业项目接踵而至，部分落地企业实现了“二次腾飞、二次发展”，闽商科技、万泰照明就实现了当年落地当年产值超5亿元的飞跃。
——创新招商引资方式，组织实施点对点、产业化招商，重点招世界500强和行业冠军，切实引进一批技术水平高、产业关联性强、发展空间大的大项目、好企业，让银川经开区成为投资兴业的热土。
——在战略新材料产业上，成功引进总投资16亿元的天通蓝宝石切磨抛项目、总投资23亿元的隆基3GW电池项目、总投资58亿元的15GW硅棒切片项目、总投资30亿元的锂离子动力电池项目，正全力推进总投资80亿元的银和半导体大硅片切磨抛项目早日落地。
——在装备制造产业上，依托轴承小镇、智能终端产业园两大平台聚集综合功能，闽商科技、万泰照明等企业填补宁夏智能终端项目和闽宁合作空白。轴承小镇项目全面启动，已引进日发精机等企业34家，在行业内部引起了强烈反响，百余家企业负责人深入考察寻求合作。此外，日本富士印株式会社手表机芯项目的落地，填补了银川经开区多年无外商项目落地的空白。
——大健康产业方面，坚持不懈争取各方支持，使历时2年之久的北京同仁堂项目落地，深圳军融大华医疗等项目入区，为下一步发展奠定了坚实的基础。
渴望一旦被点燃，对接便紧锣密鼓、一路快跑。一个个产业新项目，一个个发展硬支撑，托起了银川经开区未来的希望，这些重点项目的推进建成，将有力挺起银川经开区经济高质量发展脊梁，为银川经开区打造多极发展中的重要一极蓄势聚能、助推前行。全年累计签约项目68个，协议投资突破500亿元，落实项目48个，其中，超10亿元项目11个，超亿元项目26个。
提效能 强服务 打造西部优化营商环境“示范区”
察势者智，驭势者赢。
营商环境是市场主体生存发展的必备条件，更是城市转型实现高质量发展的肥沃土壤。优化营商环境，是一场革故鼎新、破旧立新的革命。营商环境就是生产力，就是竞争力。
“从2019年1月正式进驻银川经开区至3月首台产品投产，不仅刷新了同行业纪录，还带动了臻鼎、京旺、核芯等项目的落户。直接证明了银川市、银川经开区的投资环境正在得到越来越多企业家的高度认可。”银川闽商智能科技有限公司董事长俞光良告诉笔者。从签约落地、厂房装修改造，到第一台产品下线仅仅用了不到3个月时间，充分体现了“经开速度”“经开质量”。在企业开办手续、建筑工程施工许可、获得电力手续、获得用水用气供暖手续等一系列在企业看来“难啃的骨头”，银川经开区专门设立企业服务人员一对一服务，点对点对接，直接打通企业落地服务的“最后一公里”。截至目前，银川经开区已争取包括自治区战略性新兴产业专项、自治区重大科技基础设施项目、自主创新能力提升建设项目3个专项补助资金14140万元。为推动项目加速落地,建立“三联动”工作服务机制，银川经开区管委会经发、土地、建设等部门联合提前介入，参与项目洽谈、签约、落地的全过程，并针对每个项目落地建设中存在的问题逐项研究解决，合同履约率、资金到位率、项目开工率、投产达效率均实现了历史新高。
为打造良好的营商环境，银川经开区制定出台了《关于加快千亿级升级版经开区建设促进实体经济企业发展试行办法》，该试行办法从推进企业绿色发展、降低企业经营成本、拓宽企业融资渠道、扶持企业转型发展、扶持企业创新发展、优化企业发展环境七个方面推出28条举措，给企业送去“真金白银”的减负，为企业发展、产业升级提供了“助燃剂”。
此外，为切实解决小微企业融资“难、贵、慢”问题，银川经开区参与设立小微企业应收账款保理中心。截至去年10月底，通过发行企业债券、项目贷款、专项贷款、专项债券、非标准化债权融资等多种融资方式落实到位资金41.2亿元。通过宁科贷、科技担保贷等为50家企业融资贷款1.63亿元。
“始终牢固树立‘以企业家为核心、一切围绕企业发展服务’的理念，不断强化服务意识、提高服务能力。梧桐栽好了，凤凰自然会来。扑下身子、认真听取企业意见建议，实打实地服务好企业。”长期以来，银川经开区出台了一系列支持、鼓励、引导企业发展的政策措施，并以“保姆式”服务，营造良好营商环境。2019年，银川经开区选择刀刃向内、自我革命，开展了多轮建设项目审批制度改革：以项目高效顺畅报建为核心，从事项清理、流程再造等方面全面推进改革。特别值得注意的是，银川经开区建设营商环境改革打破了审批部门“坐等审批”“以批代管”的路径依赖，要求审批部门由被动审批向主动服务建设项目转变。园区充分发挥先行先试的体制优势，建立了高效便捷的管理服务机制，制定了《压缩企业注册登记时间工作实施方案》，深化“一站式”服务模式，打造“零”收费经开区，在全区率先实现企业“多证合一”登记制度改革，实现“审核合一、一人通办”的登记模式。审批改革的关键是实现部门之间信息共享，让“数据多跑路，群众少跑腿”。银川经开区审批部门负责人告诉笔者，园区的即时办结率已经提升到95%以上。
重创新 促转型 注入升级“催化剂”
一个地区，勇于创新，才是希望的热土;敢于变革，就有光明的未来。产业创新、科技创新、企业创新……银川经开区的大地上，创新驱动与经济发展同频共振，上下求新求变，加快新旧动能转换，以新经济的加速起跑对冲旧经济的减速衰退。近年来，银川经开区立足“龙头企业+产业联盟+研究院+专利池+基金池+公共服务平台+特色产业园”多位一体创新链，全力推进战略新材料全产业链建设，在创新中实现了探索突破。依托光伏材料、锂离子电池材料、金属复合材料、新型半导体材料、蓝宝石材料，银川经开区大力培育新材料龙头企业，聚集了银川隆基硅材料有限公司、宁夏汉尧石墨烯储能材料科技有限公司等20余家特色优势新材料企业。针对新材料相关企业所需的技术、人才等创新要素，按照专业化划分、孵化器+加速器国际化运作模式，依托新材料特色产业，承担科技成果转化、公共技术服务、实用型技术人才培育、科技交流与合作等职能，围绕人才、成果、项目三大主题，开展了一系列有益探索，取得了突出成效。
寻觅、创造新经济，银川经开区通过“出政策奖”“抓项目带”“请进来学”等措施培育科技创新型企业。目前，新增高新技术企业10家;新增3家自治区级企业技术中心;新增1家自治区工程研究中心。截至目前，高新技术企业累计达到71家。
创新，既是生存之道，亦是智慧之选。从荡气回肠、风云跌宕的历史中走来，银川经开区大力建设创新型园区，着力激发科技创新活力，大力培育创新主体，建设创新平台，集聚创新人才，着力营造大众创业、万众创新新局面。
银川经开区扎实推进招才引智工作。组织推荐工信部人工智能专家、第四批“塞上英才”人选等25人;申报自治区各类人才项目36个、自治区科技创新团队23个、自治区技能大师工作室3家;推荐78名同志参加银川市第二批高精尖缺人才评选。截至目前，新增院士工作站1家、千人计划专家工作站3家、专家服务基地1家，自治区人才小高地7家。依托企业研发中心形成自治区科技创新团队21个、柔性引进高层次人才团队3个。
鼓励企业建立科技创新平台。银川隆基硅材料、天通银厦新材料、中科防雷3家企业被自治区认定为企业技术中心。目前，银川经开区建有各类企业研发创新平台77个，其中国家级研发创新平台15个，自治区级研发创新平台62个。新组建完成智能铸造产业创新中心和石墨烯研究院。
此外，银川经开区还积极推进“互联网+制造业”发展。为加强装备制造业与信息技术产业的高度融合，发挥园区装备制造业产业优势，组织建设了区域工业互联网平台。目前，已完成工业产品、业务上云、设备上云等8个模块的开发，预计年内上线发布条件。同时，园区10家企业被自治区工信厅认定为智能工厂、绿色工厂和数字化车间，获资金补助共计1552万元。锐波网络有限公司波采无线监测系统等4个项目入选2019年自治区互联网+制造业(第二批)试点示范项目。
释放智慧能量，燃烧创业激情，汇聚创新热潮，把论文写在银川经开区的大地上，把成果凝结在发展实践里，创新驱动的号角，伴随着银川经开区发展的澎湃春潮，惊涛拍岸。
志存高远，面向未来，银川经开区航船将一路披荆斩棘，以新发展理念为引领，沿着崭新的航道向更深更远处驶去，向“千亿级升级版经开区”宏伟目标全速前进。 |
