中宁县是世界枸杞的发源地和正宗原产地，是被国务院命名的“中国枸杞之乡”，现辖6镇6乡124个行政村(社区)，总人口34.5万，其中4个山区乡镇有贫困村41个，贫困人口5373户21881人。2018年，全县实现地区生产总值156亿元、增长7%，增速位列川区8县前列，实现社会消费品零售总额24亿元、同比增长5%，地方一般预算收入9.1亿元，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到27393元增长8.3%、12200元增长8.5%。
近年来，中宁县委、政府立足县情，抢抓“互联网+”机遇，致力发展电子商务，依托电商和“中宁枸杞”金色招牌，大力实施电子商务进农村项目，带动县域经济转型发展，为中宁特色产业转型升级打下了坚实基础。2018年，全县实现网络零售额23.03亿元,同比增长155.6%，占中卫市的67.68%;全县网商数达到2736家，同比增长12.69%;物流快递企业22家，有村级服务站点82个。主要做法：
一是抢抓政策机遇，营造良好电商发展氛围。近年以来，中宁县紧紧依靠自治区及商务厅的大力支持，顺应国家商贸服务业供给侧改革大趋势，积极争取2015自治区级、2016年国家级电子商务进农村综合示范县项目，紧紧围绕农产品上行、物流体系配套建设、追溯体系建设、引导支持传统实体企业转型升级、合理布局建设村级服务站点、不断扩大电商人才培训规模、加大电商平台引进力度、积极探索电商精准扶贫等方面全力推进县域电商发展。发挥电商在互联网+服务上的优势，出台了《中宁县农村电子商务筑梦计划实施方案》《关于推进“互联网+”商贸流通创新发展的实施方案》以及“四大免费、八大扶持”系列政策措施，即：提供免费办公场所、免费网络、免费培训、免费视频拍摄，对发展产业类电商项目实施产业发展扶持、经营主体扶持、平台发展扶持、人才培育扶持、网货供应商扶持、营销宣传扶持、现场活动扶持和物流配送扶持。坚持引进高端人才和培养本土人才相结合，通过开设培训班、邀请国家电子商务专家讲解、整合培训资源等措施，分批次、分行业开展电子商务培训，目前培训人数达4500人。推进电子商务与传统产业深度融合，营造了千舸竞发、激情创业的良好发展环境。
二是搭建平台建设，促进线上线下融合发展。引入国内知名电商平台，实现了特色产品线上线下融合发展。以助力枸杞产业发展、扩大枸杞系列产品销售为突破口，利用多种电商渠道，整合各类资源，引导实体企业开拓线上销售渠道，全县电商企业广泛融入电子商务大潮之中。进一步强化农产品上行体系平台建设，积极对接京东、阿里集团，洽谈以枸杞为主的农产品上行项目，引导14家企业进行溯源体系建设;启动实施中国枸杞网品牌宣传及中宁枸杞小镇线上营销平台建设，建立中宁枸杞线下保真仓，进一步加强中宁枸杞品牌保护。积极支持电商企业做大做强，2016年、2017年，指导中宁宁安堡、早康等26家电商企业申报自治区电商筑梦计划项目扶持资金300万元，有力地激发了电商企业发展的积极性和主动性，电商企业不断研发新产品提高附加值，现已由原来的单一干果产品，延伸至枸杞产业枸杞原浆(枸杞汁)、枸杞茶、枸杞花蜜、枸杞面膜等网货新品。加之电商物流分拨中心的运行，电商销量迅速提高，产品销售模式已悄然发生转型变化，形成了龙头企业示范引领、工商实体追赶促进、新生企业积极转型的三级梯队格局。根据阿里巴巴、京东等第三方电商平台数据统计，2016年“双十一”中宁枸杞线上全网销售仅为3596.43万元，到2018年“双十一”中宁枸杞线上全网销售达1.2873亿元。经过近两年多电商的发展，中宁县枸杞网上销售呈明显快速上升趋势，并首次实现线上销售高于线下销售额。
三是夯实发展基础，推进电商体系化。以着力夯实电商项目基础为推手，强化电商基础建设，建成了集产品展示、线下体验、平台办公、公共孵化、培训实践、仓储周转、会议洽谈等功能为一体的县域电子商务孵化中心;建设了4500平方米县级电商物流分拨中心，达到了场地、设备、分拣标准化，全区首家实现快递件上行下行件全部安检，制定了物流快递整合方案，整合了韵达、百事、一米3家快递企业入驻分拨中心，为快递企业提供场地、安检、仓储、发货等公共服务。目前分拨中心每日处理投递量1.2万件，处理业务量2000余件;在县城每单价格在原来基础上降低0.7元，现在达到3.8元;计划2019年年底县级物流分拨中心实现智能分仓、科学配置、信息共享，年处理投递量达到100万件。全县目前有 22家快递企业,1-11月份业务量182万件，投递量350万件，上下行比例为1:2;强化村级站点运行管理，提升服务职能，全县村级服务站点达82个，其中贫困乡镇23个。2018年，全县电商便民点提供金融提现服务439万元、网上代购代销196余万元，缴纳话费、社保、医保619余万元，帮助村民进行线上购买农资及生活用品服务8万人次，节省费用近269万元，让乡村群众实实在在地享受到了电商发展带来的便利。
四是引导电商发展，助力精准扶贫。大力实施乡村振兴战略，推进全面小康社会建设，把电商进农村与脱贫攻坚相结合，制定了《中宁县电子商务精准扶贫工作计划》，以贫困乡镇特色农产品为主，通过电商企业带动，挖掘当地特色农产品，提供产品设计、包装等服务，打造中宁县电商扶贫一村一品。开拓销售渠道，在银川36个小区1000多栋楼宇20万居民楼进行覆盖式广告宣传，在银川建发大阅城及中宁街道社区进行现场活动宣传，积极开展枸杞、红枣、蒿子面、牛羊肉、土鸡特色产品和糜子、豌豆等小杂粮网上营销活动。目前，网上销售贫困乡镇农特产品2200余件商品，销售额约30万元;以精准扶贫户为突破口，加大对贫困乡村电商人才培训，鼓励引导贫困地区青年及返乡农民工发展电商，培训精准贫困户600人，喊叫水乡田套村田大洋、徐套乡徐套村丁林、渠口农场徐婷婷等电商村级站点负责人，平均月收入达3000元，成为中宁县贫困乡镇发展电商的村级示范站点。 |
