2023年，宁夏商务部门在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的发展任务，以高质量推动社会主义现代化美丽新宁夏建设为目标，以构建双循环新发展格局为核心，改革创新，砥砺前行，商务联通内外、贯通城乡、对接产销职能全要素发力，对外开放全过程高水平推进，促消费全业态升温，为宁夏经济社会高质量发展全方位赋能，商务与经济、社会、民生的联系更加紧密，更加融合，更具张力，中国式现代化商务发展的宁夏特色更加鲜明。
“多点发力”推动“全面开花” 商务工作亮点纷呈
从对内挖掘亮点提振消费，到对外搭建中国—阿拉伯国家博览会平台服务共建“一带一路”;从城乡的商业基础体系建设，到与国内外产业项目的对接交流，2023年，宁夏商务部门在“三重压力”持续加大的不利影响下，不断开辟发展新赛道、厚植发展新优势，推动全区商务经济平稳高效发展，消费实现反弹回升，实际利用外资同比增长20%，招商引资实际到位资金1870亿元，成功举办第六届中国—阿拉伯国家博览会，嘉宾规格、会议规模、展览内容、观展人数、合作成果均创历史新高。
中阿博览会充分释放中阿共建活力。“中阿博览会的盛况体现出当前中阿关系的高水平”，外交部发言人在例行记者会上这样讲道。中阿博览会作为高质量共建“一带一路”的重要平台已在宁夏连续举办六届。十年时间，中阿博览会创造了广阔市场和无限商机，成为中国和阿拉伯国家双方财富增值的引擎，为“一带一路”合作伙伴提供更多市场机遇、投资机遇和增长机遇。第六届中阿博览会“1+8+2+4”项主要活动上，国内外权威专家、领军人物、业内大咖云集，系列活动好戏连台、有形有感，让与会嘉宾享受了一次不同以往的“饕餮盛宴”;参展企业借展出海，观展人数突破35万，搭建了“博览”世界的窗口;共形成合作成果403个，计划投资和贸易总额达1709.7亿元，中阿博览会服务共建“一带一路”、拓展兄弟省区市和大型企业经贸合作以及推动宁夏高质量发展作用进一步凸显。
特色美食激活消费市场“一池春水”。地处西部兼具大漠和江南风光的宁夏，特殊的地理位置和风光造就了其独具特色的美食，就地取材的“全牛宴”“全羊宴”“枸杞宴”等头牌菜、特色菜更是出圈出彩，造就了亮丽的宁夏美食品牌。2023年以来，宁夏商务部门全方位梳理宁夏各地特色美食，评选出了全区餐饮名县、名店、名品，创新策划“浪宁夏 品味道”美食文化节，举办系列活动220多场次，携手美团、饿了么搭建“云餐厅”，拓展数字化餐饮消费新场景，以“小餐桌”撬动大消费。宁夏“浪宁夏·品味道”2023宁夏美食文化节和中国面食博览会暨吴忠早茶美食文化节作为活动典型，双双入选商务部2023年“中华美食荟”活动。除此之外，宁夏还统筹开展消费惠民季、夜绽生活节、电商直播季、汽车家电下乡等700余场促消费活动，下拨1.15亿元促消费专项资金，围绕百货、餐饮、汽车、家电等领域发放消费券，有力促进宁夏消费市场回暖。2023年1-11月,汽车类零售额增长17.9%，高于全国11.3个百分点。其中，新能源车增长83.7%，成为拉动大宗消费增长的主要动力。
畅通县域商业体系“微”循环。宁夏立足各县(区)实际和发展急需，着力补齐县域商业基础设施短板，支持全区近80个县域商业体系项目建设，新建和改造提升乡镇商贸中心、集贸市场46个、村级便民商店766家，形成了点面结合农村商业网点。全区22个县(市、区)实现县域物流配送中心全覆盖，193个乡镇实现寄递物流服务全覆盖，2个及以上快递服务品牌走进2091个建制村，覆盖率达95%，县乡村三级物流配送体系趋于完善，物流成本不断降低。青铜峡市“公交+邮政快递+电商服务”项目、泾源县“商贸流通+物流整合服务”项目被确定为全国第四批农村物流服务品牌。
电商助农增收宁夏特色产品卖四方。宁夏商务部门紧跟电商发展潮流，联动头部电商平台，助力各地借助优势电商资源开展数字营销、特色农货上行、特色产业推介。抖音电商为宁夏特色产品量身定制助产助销推广方案，搭建“风味宁夏”营销专区，支持入驻宁夏特产商品超350个，全区826个本地商家、6995名平台达人参与，累计销售宁夏农产品219万单，销售额近1.85亿元，抖音平台宁夏交易单量同比增长124%。抖音电商流量扶持宁夏达人直播场次达1995场，“风味宁夏”热点话题累计曝光量达1.3亿次。宁夏商务厅在2023农村电商直播优秀案例征集活动中，被商务部中国国际电子商务中心授予“优秀组织奖”。
外资外贸保稳提质。宁夏商务部门通过加大投诉受理和服务保障力度，制定了《全区外贸外资企业“一企一计划”工作实施方案》，编印《宁夏外商投资指引(2024版)》，主动靠前服务为外资企业纾困解难，“一对一”协调解决华润电力、晓星氨纶等20余家企业项目建设、用工需求等问题37个，全周期扶持企业发展壮大。不断创新的营商环境坚定了现有外资企业增资扩能的信心，宝丰储能、嘉泽新能源、华润电力等重点外资企业增资扩产。在2022年高增长的背景下，宁夏2023年对外贸易仍呈现稳增长态势，对美国、RCEP成员国、“一带一路”共建国家出口分别增长15.9%、7.4%、1.1%，在全国105个跨境电商综试区综评中银川跨境电商综试区取得第二档。对外合作步伐不断加快，2023年1-11月份，宁夏非金融类对外直接投资额4121万美元、同比增长77.9%，对外承包工程完成营业额5873万美元、同比增长26.8%。推动中沙(吉赞)产业集聚区项目建设，签订合作备忘录项目23个。
坚持招大引强招商引资成效显著。宁夏制作“十四五”招商引资项目总册、9个重点产业分册，持续优化“投资宁夏”招商服务品牌，统筹地市、县区、园区共同开展“引进来”“走出去”招商推介，央企、500强企业在宁投资意愿不断增强，引进实施了50GW太阳能级单晶硅材料智慧工厂项目、国能宁东200万千瓦复合光伏基地项目、年产12.5万吨多晶硅配套14.5万吨工业硅项目、100GWh电池及集装系统生产线等10亿元以上大项目50个，到位资金占比达总额的近三成，为壮大实体经济、加快产业转型升级、拉动固定资产投资注入了新动能。
数字赋能信息化建设深入推进。宁夏全力推动商务系统信息化建设，推动成品油监管、智慧安全、智慧保供平台和对外贸易监测预测预警工作站建设。首次在中阿博览会全面应用信息化系统，实现了“一屏一库一网”全链条管控，商务全流程、数智化管理水平不断提升。
聚力提升商务能级 助推高品质发展
建设科学、便民、健全的现代化商务基础，是推动地区经济社会高质量发展的基石。近年来，宁夏把夯实商务基础建设作为重点工作来抓，不断提升对外开放平台能级，加速推进商务重大项目建设，打造多元化消费新场景，为地区经济社会发展筑牢根基。
不断提升对外开放平台能级。中阿博览会在宁夏的成功举办，奠定了全区会展业发展的良好根基。宁夏第十三次党代会首次将会展博览产业确定为推动地方高质量发展的重点产业，全区会展博览产业发展迎来了“新春”。2021年，在连续举办9届贺兰山东麓国际葡萄酒博览会的基础上，国家批准宁夏举办中国(宁夏)国际葡萄酒文化旅游博览会，至今已连续举办三届，是我国首个以葡萄酒为主题的国家级、国际化综合性展会，宁夏会展博览产业发展再添主力军。葡萄酒博览会的举办让宁夏葡萄酒实现了与全球的对话，2023年，在世界最大规模的葡萄酒赛事——Decanter世界葡萄酒大赛中宁夏产区获得了40%的奖牌。两大国家级国际性展会的举办，有力地提升了宁夏会展业的发展层次和水平，形成了以“中阿博览会、葡萄酒博览会为龙头，专业特色展会为支撑”的会展经济发展新格局。
为积极融入国内统一大市场，激活消费新动能，国际肉类产业博览会、全区蔬菜产销对接大会、“2023宁夏品牌节”等一系列由宁夏商务部门举办的展会和活动应运而生。2023国际肉类产业博览会通过多领域、全链条的展示，前瞻性、专业化的论坛，多层次、多维度的活动，吸引了众多参展企业与专业采购商合作交流。博览会期间，各类项目意向签约金额达3.8亿元。“2023宁夏品牌节”活动，签约订单1.36亿元，支持65个外销窗口实现销售额5.26亿元，有效助力宁夏企业开拓市场、扩大销售。
持续强化县域商业体系建设，为乡村振兴提供支撑。商场内货物琳琅满目，各种品牌的百货、衣服、鞋子应有尽有;智慧物流仓储分拣中心，工人们正忙着核对订单、分拣货物、传送货物，满载的物流车源源不断地驶出，开往乡村电商自提点;乡村特色农产品通过直播销往千家万户……在宁夏，县域商业体系的建设，给足了乡村产业发展的“底气”，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供支撑。
为适应城市化快速发展，农村人口向城市集聚的趋势，宁夏商务部门把打造县域商业体系作为优化城乡商品和服务供给，释放县域消费潜力的重要载体，构建了以县城为中心、乡镇为重点、农村为基础的县域商业体系。2年来累计培育自治区级以上龙头企业385家、农民合作社6367家、家庭农场15075家、85个产业化联合体，五个地级市联动全区各县(区)、乡镇的现代化商业流通格局基本形成。通过政策供给，不断优化全区物流业发展环境，8家物流企业入选全国商贸物流重点联系企业，支持14家企业成功获评国家A级物流企业，年度新评定A级物流企业数量再创新高。支持杞里香智能物流、宝众祥工业仓储等15个项目建设，完善了物流基础设施。
创新培育消费场景，有效激发内需潜能。为适应人们对品牌、时尚、高端、绿色、安全的消费追求，宁夏把创新培育消费场景作为促消费的关键之举。2023年以来，宁夏引进首店90余家，推动建发悠阅城开业运营，支持新百新华、阅彩城建设智慧商圈，改造文化城凤凰幻城，提升漫葡小镇、沙湖不夜城能级，形成商旅文融合的消费新场景。推进夜间经济高质量发展，丰富夜食、夜购、夜娱等消费业态，打造了10条自治区级高品质夜间经济示范街区，推动消费提质升级。形成了节假日城内逛景区、白天逛集市、晚上逛夜市的消费新时尚。着力推进一刻钟便民生活圈网络构建，便民服务进入智能化、数字化新阶段，中卫市入选第三批全国城市一刻钟便民生活圈试点建设城市。
营造商务发展环境 为高质量发展提供新支撑
良好的商务发展环境，是塑造一个地区发展新优势的关键之举，更是推动经济社会高质量发展的支撑所在。为筑牢宁夏商务发展环境基础，宁夏商务部门从商务全过程、全方位政策的制定，到对内物流和对外通道的畅通，再到与国内各省区的合作交流，系统发力，让商务“软环境”成为地区发展“硬支撑”。
政策靠前发力，念好经济“稳”字诀。宁夏在用足用好中央政策的基础上，因地制宜优化整合各项政策工具，制定出台涵盖消费、外资、外贸、招商引资等商务发展各方面政策。《自治区商务厅招商顾问聘任管理服务办法(试行)》促进招商引资工作更高质高效开展;自治区政府办公厅以“一号文件”印发《宁夏回族自治区“消费需求促进年活动实施方案”》，为进一步释放消费潜力、推动宁夏消费提档升级提供实现途径和政策保障;《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的若干措施》，推出6个方面23条具体措施，进一步打造对标国际一流的营商环境……一系列政策的出台为宁夏商务发展提供了有力保障。
着力恢复扩大通道，打造“开放之窗”。地处内陆的宁夏，想要实现与国际市场对接的关键在于通道建设。2023年以来，宁夏商务部门推动银川至香港、迪拜航线复飞，进一步提升宁夏面向“一带一路”共建国家的通达能力，拓展与“一带一路”共建国家经贸旅游合作。围绕东向南向出海、西向北向出境，积极拓展铁海联运业务和国际货运班列，开通俄罗斯海参崴—天津港—银川铁海联运“一箱到底”进口亚麻籽货运班列，四向班列目的地覆盖韩国、日本、阿联酋、德国等12个国家，有效提升国际货运供应链服务能力。目前，宁夏已基本形成以银川机场国际空港为枢纽，通边达海、连南接北的空、公、铁、海全要素联运的开放通道新格局，为提升宁夏对外开放水平，促进全区供应链、产业链与国内外市场的高效对接，实现宁夏经济社会的高质量发展奠定了坚实的基础。
促进区域协调发展，构筑经济高质量发展的良好格局。在经济全球化时代背景下，任何一个地区的发展都离不开与其他地区的合作，唯有“合力”才能更好地促进各类要素合理流动和高效集聚，实现彼此互利共赢。深知这一点的宁夏，将目光放在全国乃至全球的市场中，对外交流的脚步不停歇。2023年，宁夏党政代表团赴江浙沪考察学习经贸恳谈会，签订投资贸易项目180个、金额1286亿元，签订投资贸易项目和金额均创历年之最。借助消博会、中非博览会、东盟博览会等平台专题推介宁夏重点产业，引进实施长庆油田石油勘探开发、国电投同心440MW绿电替代光伏、5GW颗粒硅N型单晶示范、电池材料产业链示范项目等“六新六优六特”产业项目1037个，到位资金1320亿元，占比达招商引资项目总数和到位资金总额的68%、76%，产业链延、壮、补成效明显。从沿海到内陆，从重大项目合作到商品贸易往来，宁夏区域合作范围更加广泛、合作内容多元化。
细数来路方知艰辛，踏向未来步履铿锵。地处西部的宁夏，以敢为人先的精神，深挖地区特色，走出了一条独具特色的宁夏商务发展之路。站上2024年的新起点，宁夏商务部门将继续坚持稳中求进工作总基调，坚持商务工作“三个重要”定位，统筹发展和安全，着力恢复和扩大消费，推进高水平对外开放，大力提升市场信心，守正创新、与时俱进，持续推进“商务八大工程”，力争实现社会零售品销售总额增长3%，外贸进出口增长6%以上，实际利用外资规模保持稳定，招商引资实际到位资金持续增长，全力推动商务事业高质量发展。
|
