我区共有农村劳动力216万人，约占全区总人口的30%。其中，每年转移就业约70万左右，转移就业收入约占农村居民纯收入的40%到70%，务工人员以中青年男性为主，往往是一个家庭的“顶梁柱”，他们有相当一部分从事矿山、建筑等危险程度较高的工作，一旦发生人身伤亡事故，对家庭影响巨大，也对全区的脱贫攻坚工作形成压力。
为进一步做好农村转移就业人员转移就业工作，切实提高农村转移就业人员工资性收入，实现稳定就业可持续脱贫，2019年7月15日自治区人力资源社会保障厅、财政厅、农业农村厅、扶贫办、宁夏银保监局5个部门共同发文《关于进一步推进全区农村劳动力暨建档立卡贫困劳动力转移就业工作的通知》(宁人社发〔2019〕59号)，引入“铁杆庄稼保”保险机制，以商业保险的力量撬动更大的保障资金，既可减轻突发事件造成个人家庭“致贫”的问题，又能以保险保障的形式减轻财政压力。
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