为进一步稳定银川市肉类蔬菜市场价格,保障市场供应,促进市场供需平衡,12月8日,银川市下发《银川市2023年肉类蔬菜应急储备调控实施方案》(以下简称“方案”),确保市民菜篮子装得满、端得稳。根据《方案》,调控肉和储备蔬菜将在2024年元旦、春节等重要节假日期间以及蔬菜价格过快上涨、突发自然灾害等情况下启动投放。
贴合市场实际 兼顾承储与零售企业利益
“储备调控肉类蔬菜投放工作每年都开展,主要在元旦、春节等重要节假日期间以及肉品、蔬菜价格过快上涨、突发自然灾害等情况下启动投放,保障市场供应,平抑肉类蔬菜价格大幅度波动,保障市民日常消费和满足应急需求。”银川市商务局四级调研员、市场体系建设科科长吴金海介绍。
据吴金海介绍,今年《方案》与往年不同的是,市商务局在开展储备冻肉工作中,将采用政府公开招标采购方式适时进行招标,确定具有冷冻肉储藏、调运、分割以及与储备任务相匹配的经营投放能力的流通企业作为承储企业,负责肉品储备;投放价格则是按照市区内3家以上(含3家)商超(市场)鲜肉平均零售价的70%,并上下浮动不超过15%的原则确定,同时兼顾储备和零售企业利益,适当给予价格补贴。“今年我们创新性地根据鲜肉市场价格来调整设定储备冻肉投放价格,确保兼顾承储企业和零售企业的利益。”吴金海说。
此外,今年《方案》中储备冻猪肉的储备费用、储备期限和补贴方式与往年也有所不同。往年储备冻猪肉轮储费用补贴为6元/公斤,今年冻猪肉轮储原则上储备3轮,每轮储存4个月左右,轮换费用包括储备费、装卸费、运输费、鲜冻肉差价,鲜肉价格参照自治区内3家以上(含3家)批发市场平均批发价确定,冻肉价格按照鲜肉平均批发价的70%,并上下浮动不超过10%的原则确定,给予承储企业储备冻肉轮储差价补贴,更加贴合市场实际。
肉菜品类丰富全面保障供应
那么,储备调控肉类主要有哪些品类呢?根据《方案》,将新鲜牛肉、羊肉、猪肉冷冻储备作为市级储备肉,计划储备冻牛肉50吨、冻羊肉50吨、冻猪肉340吨(含未投放轮储43余吨),储备期计划为1年。
将新鲜牛羊肉、新鲜猪肉(五花肉和前后腿肉)作为市级调控肉。计划投放调控新鲜牛肉200吨、新鲜羊肉200吨、新鲜猪肉100吨,共计500吨,如遇牛肉、羊肉、猪肉市场价格波动异常,可增加投放数量。投放价格以投放前3天市发改委公布的市场监测价格为参考,并综合考虑鲜肉市场零售价格,确定最终投放价格。
在储备调控蔬菜方面,《方案》确定将土豆、大白菜、青萝卜、胡萝卜、洋葱、莲花菜、西红柿、羊角椒、圆茄子、西芹等10个品种作为储备调控菜,共储备10000吨,其中,土豆、大白菜各2500吨,青萝卜、胡萝卜、洋葱、莲花菜各1000吨,西红柿、羊角椒、圆茄子、西芹各250吨。蔬菜储备期定为每期4个月,实行动态轮换制度。
土豆、大白菜、青萝卜、胡萝卜、洋葱、莲花菜6类储备菜投放价格原则上按照中标企业中标价的平均价执行,西红柿、羊角椒、圆茄子、西芹4类调控菜投放价格原则上执行投放前一日农产品批发市场平均批发价格,最高不得超过投放前一日农产品批发市场平均批发价格的5%。
今年,银川市将“实施保供储备调控菜工程”列入2023年银川市民生“十心实事”中,银川市商务局高质量完成了储备调控肉菜投放工作。2023年春节期间,共在银川市三区147个储备调控肉投放网点、139个储备调控菜投放网点,累计投放储备调控菜9859吨、储备调控肉612吨,有效保障了节日期间肉菜市场货品充足、价格稳定。记者 刘嘉怡
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