为进一步促进企业落实安全生产法律法规赋予的安全生产责任,努力构建安全生产长效机制,保障企业安全生产诚信体系建设工作的顺利进行,兴庆区着力从制度、机制、手段三个方面入手,有力有序推进安全生产诚信体系建设。
一是着力建立健全和落实安全诚信制度。加快建立以安全信用为核心的新型监管机制,印发《兴庆区安全生产诚信体系建设实施方案》,协调建立跨部门业务协同机制,构建守信联合激励和失信联合惩戒大环境,推动安全生产承诺、信用档案和分级分类管理制度建设。建立安全生产承诺制度,重点从严格执行安全生产法律法规、落实安全生产责任制度、健全完善安全生产应急预案等方面,督促企业向社会和全体员工公开安全承诺并接受各方监督。建立安全生产失信联合惩戒信息管理制度,对发生性质恶劣、危害性重、社会影响较大安全责任事故的联合惩戒对象,纳入安全生产不良记录“黑名单”管理。
二是着力完善企业安全生产诚信激励和失信惩戒机制。做好安全生产诚信评价,把企业安全生产标准化建设与安全生产诚信评价相结合,把企业达标情况作为安全生产诚信评价的主要依据。加强分类动态管理,对纳入安全生产不良信用记录的企业,及时向社会发布;对纳入“黑名单”的企业,依法依规停产整顿或取缔关闭;合理调整监管力量,以“黑名单”为重点,加强重点执法检查,严防事故发生。
三是着力加快推进安全生产信用信息化建设。建立企业安全生产诚信信息平台,根据国务院安委会有关安全生产诚信体系建设和区市工作部署和要求,以自然人、法人和其他组织统一社会信用代码为基础,构建完备的企业安全生产诚信大数据,建立健全企业安全生产诚信档案,全面、真实、及时记录征信和失信等数据信息,实行动态管理。加快实现互联互通,加快推进企业安全生产诚信信息平台与公共信用信息平台及行业信用信息平台、行业信用信息系统之间互联互通,及时通过网络平台和文件告知等形式向财政、国土、建设、市场监管、银行等部门以及上下相关企业通报有关情况,实现对企业安全生产诚信信息的即时检索查询。 |