2016年底被确定为第三批国家新型城镇化综合试点以来,盐池县围绕“城乡统筹、集约高效、绿色低碳、和谐宜居”的新型城镇化建设目标,加快城乡要素流动,大力推动新型城镇改革。
一是强化农村产权流转。印发了《盐池县农村承包土地“三权分置”改革实施方案》和《盐池县农村土地流转经营权登记颁证工作实施方案》,着力规范农村承包土地(包括农户家庭承包土地、自留地、自留山和其他方式承包土地)经营权流转和规模经营,统筹构建县、乡、村三级农村土地流转服务体系、管理体系、纠纷调处体系。
二是健全用地增减挂钩机制。加快落实“人、地、钱”挂钩政策,在“十三五”易地扶贫搬迁项目中,用活增减挂钩政策,将建设用地指标从旧址置换到新区,在不新增建设用地指标的前提下,通力解决移民搬迁用地问题。共拆除旧区面积605亩,新建安置区占地面积386亩,安置175户522人,节余挂钩周转指标219亩。
三是创新农村金融支持。制定了金融助推产业的“菜单式快捷扶持政策”,积极协调银行给予贷款支持,将建档立卡贫困户3年期5万元以内扶贫小额信贷提高到10万元以内基准利率贴息,贫困群众发展产业资金需求实现了“应贷尽贷”。
四是多向引导农民工流向。通过鼓励和支持农民工返乡创业,以特色产业为主导,合理引导农民工流向。培育壮大鑫海公司、美雅裘皮等自治区、市级龙头企业18家,发展滩羊养殖合作社、家庭农场近500家,辐射带动农户1.98万户。同时,整合项目资金1.9亿元,新建盐池县职业教育中心,调整开设了油气化工、电子商务、养老服务等新兴专业,打造了26个专业实训室和汽修多功能实训车间、工程机械实训车间,先后对1850名建档立卡贫困户群众进行了实用技术培训。
五是持续开发农村人力资源。将基层农技推广体系改革与建设补助项目捆绑实施,把新型职业农民确定为农业科技示范主体。截至目前,依托2017年新型职业农民培育项目后续服务,已完成培育滩羊养殖专业生产经营型新型职业农民600人。 |