自开展支持农民工等人员返乡创业试点以来，利通区围绕返乡人员能够引得回、落得下、有空间，完善“平台+金融+政策+培训”支持体系，全方位扶持返乡人员创业。
一是坚持政府引导，加强平台支撑。建立了领导小组各成员单位定期联系会议制度，通过整合各类资源，打造产业发展平台、创业孵化平台和用工服务平台三大平台。打造金帝光耀美食城等特色返乡创业园区，形成规模集聚;打造返乡创业企业用工服务平台，优先为返乡创业企业解决用工短缺问题。
二是加大金融保障，提供融资担保。统筹创业担保贷款等金融扶持政策，积极推行“创业培训+创业贷款+创业示范园区(基地)”工作模式，改进贷款审核、贷款范围和担保方式，缩短办理周期、提高办事效率。截至目前，创业贷款173笔3425万元，其中：为创业个人担保贷款160笔1185万元，企业担保贷款13笔2240万元，带动就业人数1004人。
三是立足产业发展，优化政策环境。研究制定了支持返乡创业一系列优惠扶持政策，降低创业门槛、生产成本、用工成本。在各乡镇民生服务大厅设立就业创业咨询服务窗口，配齐并培训相关人员，提供政策咨询、创业指导和担保贷款等服务。通过创业就业服务平台和微信公众号每周发布一次创业就业优惠政策和用工信息，让农民工等人员方便快捷地了解国家新出台的各项创业就业政策。开展返乡人员创业情况摸底调查和信息建档工作，提供订单服务。
四是围绕创业需求，完善培训体系。提供多层次、多类别、多阶段的创业培训，成立由国家级创业导师王文安、王向上为主要成员的区级创业专家服务团，组织举办创业培训班9期，培训农民工等返乡人员270人次，为创业者提供项目指导和跟踪服务。支持吴忠民族职业技术学院等高校与宁夏恒丰纺织等企业合作，建立了农民职业技能培训实训基地，鼓励有条件的农业、工业、商贸服务业等领域企业建立创业实训基地，。截至目前，利通区开办就业技能培训17期800人，培训工种涉及电工、电焊工、育婴员、养老护理、刺绣等工种;开展SIYB创业能力培训9期270人;开展岗位技能提升培训9期400人;开展引导性培训106期7804人。
五是立足区情，精选创业项目。优先支持返乡人员开展土地、水域流转，积极引导从事奶产业、牛羊肉、特色瓜果、精品林果、富晒粮等特色产业;紧紧抓住吴忠市“中国制造2025”试点示范市政策利好，支持吴忠仪表等一批企业建立研发机构和创业创新平台，吸引有一技之长的返乡农民工等人员加入创业创新队伍。着力繁荣发展商贸服务业，培育一批乡村休闲、观光体验、度假康养等旅游新产业，吴忠市利通区鑫源农家乐休闲服务中心、吴忠市利通区昊石养殖专业合作社等返乡创业企业已初具规模。
六是抓好宣传引导，营造社会氛围。开展了第一届“返乡创业之星”评选活动，评选“返乡创业之星”10名，并给予资金奖励。举办了首届“创青春”创新创业大赛，为鼓励农民工等人员返乡创业营造了浓厚的创业氛围。在全区范围内选择了一批有代表性的返乡创业典型，在制定特定孵化措施的同时，收集他们的创业故事，制定成宣传手册，充分利用乡镇等平台进行宣传引导。 |
