时光见证着奋斗者的步伐，岁月积淀着拼搏者的印记。1993年，固原经济开发区经自治区人民政府批准成立，2021年获批自治区高新技术产业开发区。走过三十个春秋，伴随着时代的铿锵足音，固原经济开发区镌刻着固原工业成长发展的印记，在改革创新中实现了自身的转型蜕变。如今，以新能源新材料、盐化工下游及配套、装备制造等产业为主导的新材料产业园，以发展现代纺织、绿色农副产品精深加工为主导的轻工产业园，以生产性服务业为主导的清水河工业园“一区三园”布局，展现着固原经济开发区蓄势腾飞的生动画面。
2022年, 在市委、市政府的坚强领导下，固原经济开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神及党的二十大、自治区第十三次党代会、市委五届五次、六次全会精神，紧紧围绕实现全年目标任务对标调焦抓落实，奋力推动高质量发展上台阶、有突破，交出了一份“大抓发展、抓大发展、抓高质量发展、实现赶超式发展”的优异答卷。
总结2022
坚持强引领、树品牌，党建工作提质增效
始终把加强党的建设放在首位，围绕“树品牌、补短板、抓融合”的工作思路，进一步促进党建工作同业务工作深度融合。坚持把学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党的二十大精神作为党工委会议第一议题，组织党工委中心组学习14次、集体研讨8次、干部集体学习40多次，交流发言60余人次，班子成员及全体党员干部捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉更加坚定。全年发展党员19名，培养发展对象78名、入党积极分子48名，举办入党积极分子、党员发展对象和党务工作者培训班2期。按照打造党建工作“孵化基站”、党员干部“温馨之家”、红色实践“教育基地”、非公企业“交流平台”、园区发展“展示中心”定位，建成集服务、管理、教育、智慧“四位一体”的党群服务活动中心。坚持党建带工建、工建促党建，新增户外劳动者服务站3家，组建工会组织85家，发展会员1534人，工会组织的桥梁纽带进一步发挥作用。
坚持保增长、谋发展，工业经济稳中有进
始终把加强经济运行监测分析作为把握经济走势的基础，坚持月调度、季分析，以月保季，以季保年，全面掌握企业运行情况和存在的问题，加强运行调度，强化工作举措，确保实现预期目标。预计全年实现工业总产值75亿元以上，同比增长10%以上;固定资产投资12亿元，同比增长13%;招商引资到位资金35亿元，同比增长16%;市级税收收入1.5亿元，同比增长8%。“一对一”抓好规上企业培育跟踪服务，支持骨干企业稳产增效，力保中小企业脱困发展，确保全年入规企业4家以上。
坚持抓招商、增后劲，招商引资成效显著
始终把招商引资作为发展的生命线，按照“五特五新五优”产业布局，围绕新能源新材料及盐化工下游配套、绿色农产品加工、现代纺织服装3大主导产业精准招商，建立一张招商引资流程图、一张主攻产业分布图、一套招商引资方案、一支专门招商队伍“四个一”招商机制，主动“请进来”洽谈31次，“走出去”招商8次，考察企业54家，对接洽谈项目80余个，签约项目27个。对重大项目“一企一策”、“一事一议”，全面落实中央和区、市稳经济一揽子政策措施。
坚持盯项目、扩投资，重点项目稳步推进
始终把项目建设作为夯实发展基础的关键引擎，建立重点项目包抓责任机制，挂图作战，加快签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目快建设、建成项目早达效。华人礼服、羽欣华耀、长江医药、天楹发电、双文绒业等重点项目建成投产;雪川固原马铃薯综合加工项目克服疫情、国际货运供应链混乱等不利因素，历时253天昼夜奋战建成投产，创造了固原速度，雪川薯条进入肯德基、麦当劳等餐厅，农业产加销一体化发展迈出坚实步伐;闽泰纺织项目从对接洽谈到落地建设不到3个月时间，创造了开发区速度，目前正在加快安装设备，预计明年开春试车投产;中药材精深加工等项目正在加快建设;新材料产业园再生水利用、智慧园区平台(二期)等园区低成本化改造项目建成投用。抢抓投资千亿倍增计划机遇，开展项目“储备之冬”，谋划储备2023年建设项目46个。
坚持优服务、提效能，营商环境不断优化
始终把优化营商环境放在事关园区发展全局的重要位置，按照审批快、流程优、效率高、服务好的标准，不断打造优质高效的营商环境。举办“稳经济、保增长、促发展”惠企政策宣讲会，座谈交流15次，为企业解决实际问题25个;加强惠企政策落实，为企业退减税1.97亿元，减免厂房租金120万元;帮助指导企业申报各类项目30多个，争取资金2000多万元;加强政银企对接，协调为企业融资贷款3亿元;完善“园长制”管理，落实“七大员”职责;设立审批服务中心，优化审批服务流程，全面承接“一区三园”入园项目安全质量监督登记、消防设计备案审查验收等审批事项，基本实现了“园区的事园内办、企业的事园区办”。
坚持保安全、守底线，安全生产稳定向好
始终把安全环保稳定作为头等大事，坚持警钟长鸣、常抓不懈，确保园区安全稳定。制定《企业落实安全生产主体责任三年行动任务清单》，进一步强化企业主体责任落实，统筹推进安全生产专项整治三年行动;常态化组织“专家问诊”活动，完成16家企业安全生产标准化创建验收;结合“安全生产月”活动，深入开展工贸行业“百日清零行动”、自建房安全等专项整治;扎实开展中央、区、市督察组、暗访组督察反馈园区生态环保问题整改落实，严格落实“双控”要求，严控“两高”项目引入;加强园区矛盾纠纷化解，妥善解决了六盘山农副批发市场、西兰银天和置业汽车城商住户用电问题，压实7个工作专班责任，严守园区疫情防控第一道防线。
坚持促创新、激活力，体制改革加快推进
始终把深化改革创新作为蓄积发展势能的动力源，认真贯彻落实区、市关于促进开发区体制机制改革和高质量发展的实施意见，牵头起草了《关于加快推进固原经济开发区体制机制改革和高质量发展的实施方案》。目前，“管委会+公司”模式正常运行，财政体制、薪酬改革、选人用人等改革事项正在积极推进。
展望2023
跋山涉水不改一往无前，山高路远但见风光无限。党的二十大报告提出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，作为全市经济发展的“主阵地”、项目建设的“主战场”、创新发展的“新高地”,面对新机遇、新挑战，固原经济开发区将在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻党的二十大、自治区第十三次党代会和市委五届五次、六次全会精神，以高度的政治自觉广泛凝聚奋进新征程的思想共识，坚定扛牢先行区建设的使命任务，以实干实绩聚力书写高质量发展的开发区答卷。
2023年，固原经济开发区将按照“1234”工作思路，即围绕创建国家高新开发区1个目标，抓好“管委会+公司”改革和化工园区认定2个关键，做强新能源新材料及盐化工下游配套、绿色农副产品精深加工、现代纺织服装3大主导产业，聚焦招商引资、项目建设、营商环境、改革创新4项重点，着力推进高质量发展。预期目标是：实现工业总产值90亿元以上，同比增长20%以上;完成固定资产投资15亿元，同比增长20%;招商引资到位资金40亿元，同比增长14%，市级税收收入2亿元，同比增长33%。
——持之以恒，在提升党建工作质量上求实效。深入贯彻新时代党的建设总要求，实施党建“铸魂”工程，立足固原经济开发区实际，彰显固原经济开发区特色，不断提升党建工作质量。深化拓展机关党建“三强九严”工程、模范机关创建，着力打造“党建引领+精准服务+推动高质量发展”的机关党建品牌。聚焦“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”目标，深入推进“五强五促”行动，健全“1+1+N”三级组织架构，探索运用“353”工作模式。采取龙头带动法、派驻孵化法、园区统建法、产业串联法、临时组建法，不断提升两个覆盖质量，推进非公企业党建引领固原经济开发区高质量发展新局面。
——全力以赴，在精准高效招商引资上下功夫。围绕全市“五特五新五优”产业，坚持“走出去”、“请进来”，采取以商招商、中介招商等多种方式，精准对标谋项目、主动对接争项目，持续在招大引强带小上下功夫，在延链补链建链强链上做文章，加快推进雪川固原马铃薯产业园包装设计、生产加工、现代物流配套等项目落地建设，争取浙江运达风电装备制造、一道新能源光伏发电、中铝风电主机制造及储能电池生产、北京精酿啤酒、上海简墨烯取暖设备等项目签约落地。
——持续发力，在推动重点项目建设上加速度。紧扣副中心城市建设和“两个千亿倍增计划”，坚持发展项目化、项目责任化、推进节点化。争取新材料产业园化工园区认定，加快2×1000兆瓦发电、马铃薯综合产业园、六盘山生物有机肥等项目前期手续办理，年初开工建设。力争雪川固原马铃薯全产业链(二期)、闽泰纺织10万锭纺纱项目(二期)、西安科汇管材、渤泰年产50万立方蒸压加气板材、福苑特色农产品研发生产冷链配送等项目建成投产。计划实施中小企业创业园保障性租赁住房项目，力争实施新材料产业园雨污分流(三期)、纺织产业园、化工园区基础设施等低成本化改造项目，提升园区基础设施配套能力。
——多措并举，在持续优化营商环境上出实招。纵深推进“放管服”改革，在全市率先推行项目审批“拿地即开工”极简办模式，企业开办时间提速至3小时之内;实行重点信访事项“包案化解”、“三调联动”机制，积极推进历史遗留问题化解;加强政银企对接会成果跟进落实，实行常态化联系对接机制，促进信贷有效投放，推动解决企业项目融资难题;加强与劳动就业部门、高等院校对接，解决纺织服装企业用工订单培养和招聘问题。
——强化监管，在守牢安全环保底线上见真章。深入贯彻“以人民为中心”的发展思想，牢固树立安全发展理念，始终保持如履薄冰的高度警觉，严格落实安全生产责任制，压实安全生产监管责任和企业主体责任，筑牢守好园区安全屏障。深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想，切实将绿色发展理念贯穿到高质量发展全过程、各领域，全力抓好中央、区、市反馈问题整改落实工作。严格落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”，严格落实“双控”要求，严控“两高”项目引入，对辖区重点耗能企业加强节能降耗措施督促落实，确保完成能耗“双控”任务。
——高位推动，在推进体制机制改革上显成效。深入贯彻区、市关于固原经济开发区改革创新部署，围绕破除体制机制方面的弊端，研究制订完善切实可行、务实创新的改革方案，确保改革取得实效。深化“管委会+公司”运营模式，积极争取财政体制、人事薪酬、选人用人等制度改革，逐步剥离固原经济开发区社会事务管理职能，加快向“社会投资、市场运营、专业服务”转变。 |
