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管好“节水阀” 用好水资源
——中卫市“六权”改革系列报道之一
时间:2023-10-23  来源:中卫日报
  宁夏瑞泰科技实施日产5000立方米的中水回用项目,解决新上项目年度165万立方米的用水缺口;
  宁夏宇光能源建设每小时处理130立方米生产生活废水综合利用项目及一套节水型凉水架,年节约黄河水用量近60万立方米;
  宁夏紫光天化蛋氨酸建设一套处理规模为每小时5000立方米的中水回用装置,并对离交生产装置进行节水改造,减少脱盐水用量,脱盐水耗用量较往年下降77万立方米;
  ……
  近年来,我市深入贯彻落实“节水优先”治水思路,坚持新发展理念,严格落实“十四五”用水总量和强度“双控”行动,全过程落实“四水四定”,坚决打好“四水四定”主动战、深度节水控水攻坚战、用水权改革纵深战,不断推动全市经济社会发展和水资源节约集约安全利用,为加快推进中国式现代化中卫实践提供可靠的水安全保障。截至2022年年底,全市再生水利用率达到36%,其中城市再生水利用率达到33%,工业园区再生水达到46.5%。通过加快再生水利用重点工程设施的建设,预计2023年年底再生水利用量达到860万立方米以上,利用率达到45%以上。
  随着顶层设计不断完善,我市全面推进农业、工业、养殖业用水权确权任务,积极探索用水权流转、抵押、交易规则模式,明确取用水户水资源使用、收益和转让权利,全面实行电子化交易,推动水资源向高效益行业流转,走出了水资源向“水资产”转换的新路子。
  沙坡头区与海原县跨区域交易黄河水用水权100万立方米,交易金额208.72万元;协调工业企业之间交易用水权17万立方米,交易金额13.566万元,沙坡头区、中宁县通过用水权收储交易,向宁夏协鑫晶体等企业进行有偿配置255.53万立方米用水指标……截至目前,全市完成总确权水量8.73亿立方米,发放取水许可证、用水权证870余本,征收工业用水权有偿使用费4721万元。
  “今年,我种植的小麦亩产都在800斤以上,每亩能卖1000多元,这都是节水灌溉带来的好处。”海原县李旺镇杨堡村村民杨有祥高兴地说。
  李旺镇属于扬黄灌区的末端,共有14个行政村、76个自然村。用水权改革后,李旺镇实行一体化用水独立管理模式,打造扬黄灌区高效节水灌溉试点项目,总灌溉面积9420亩。节水型农业发展模式提高了农业生产能力和抵御干旱灾害的能力,实现水资源的合理利用与优化配置及传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变。
  记者了解到,我市建立了水资源监测预警机制,严格计划用水管理,推动“大水漫灌”向“精准滴灌”转变;对水资源超载地区新增用水项目和取水许可执行“双限批”制度,建设水资源智慧管控和信息化管理平台,实现“一图全感知、一键知全局、一站全监控”,推进农业节水改造,进一步加强水资源高效利用。
  自用水权改革工作开展以来,我市按照“四水四定”原则,围绕“管总量、调结构、提效益”目标,印发实施了《中卫市水资源集约高效利用实施方案》《中卫市节约用水奖补办法(试行)》等配套机制,实行水资源“取、供、用、管”全链条管理,推动水资源节约高效利用,纵深挖掘非常规水回用潜力,加快落实当地再生水利用配置试点工作,全市用水结构和用水效率进一步优化,“水保障”不断形成。
  坚持“以水换钱”,实现“节水增效”,用水权改革带来的系统性变革不止于此。近年来,我市不断“节好水”“用活水”,合理配置水资源,全面执行水价改革,统筹全市黄河水、地下水、非常规水资源,建立健全节约用水激励机制,大力推广农业水费电子收费模式,农业用水管理不断规范。
  “以前还要去镇上交水费,现在方便了,手机上就能交费。”近日,沙坡头区镇罗镇河沟村村民张凤岐拿着手机向记者展示,点一下就能上交水费的“新技能”。
  据了解,自镇罗镇建立“智能化网上平台”以来,通过精细核定用水权面积,优化分配用水量、合理确定用水价等措施,增强了水费征收透明度,激活了用水活力,农户使用微信小程序随时随地扫码交费。在张凤岐眼里,节水成为用水户紧绷的一根弦:“一亩地的水量就给这么多,用完了要‘买指标’,再不敢漫灌了。”
  谁节水谁受益。用水权改革深入推进不断提高用水户的节水意识和水权意识,让闲置的水变成了增值的“利器”,更让改革红利“开枝散叶”。全媒体记者 汪文慧
编辑:李文 责任编辑:李娟
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