去年以来,沙坡头区坚持党建引领,全面推行村党支部领办合作社,试点探索可持续发展强村富民之路。目前,11个乡镇130个村成立村党支部领办合作社132个,累计为村集体增收4860余万元,带动2.4万余名群众增收4313余万元。
沙坡头区构建区委、组织部、乡镇“三级专班体系”,先后组织镇、村党组织书记等280余人赴外实地考察、借鉴经验,并出台33条村党支部领办合作社“硬核”扶持政策,全力支持合作社发展壮大。目前,已扶持22个村13个合作社项目信贷资金1420万元。同时,选拔思想政治素质好、带富能力强的村党支部书记担任合作社理事长,发动党员带头入社,组织党员联系社员,开展设岗定责、承诺践诺等活动,有效培养了一批懂政策、善经营、会管理的基层党员干部。把“村党支部书记担任合作社理事长”写入合作社章程,实行合作社利润提留10%的公益金用于村内公益事业发展、10%的公积金用于合作社扩大再生产,10%的激励资金用作奖励合作社成员或其他有突出贡献人员,剩余70%收益按股返还村集体和群众的“1117”发展模式。目前,村党支部领办合作社累计为4897名群众分红770余万元。
沙坡头区探索出农业种植型、特色养殖型、生态文旅型、生产加工型、劳务服务型、资源开发型等多种产业形态,实现差异化发展。滨河镇城北村在引进种植特色产业“不老莓”60亩的基础上,购置酿酒设备,推动“不老莓”产、供、销一体化发展。宣和镇汪园村、喜沟村等7个村,按照“乡镇党委引路、党员干部带路、产业资源铺路”的思路,成立联合党委,盘活4栋闲置鸡舍,整合资金213万元,创办养殖联合社,年收益100万元以上。常乐镇构建西片灌区党建共同体(融合发展区),建立“一体三链五村五推动”全域党建机制,有效整合土地5000亩,开展青贮规模化、集约化种植,累计用工800余人次,发放工资36万元,年收益达190余万元。永康镇党委引导扬黄灌区十个村党支部领办合作社联合成立中卫市初心为民农业专业合作社联合社,发展苹果晚霜冻、增施有机肥项目,收益达280余万元,每村年底将分红20万元以上,惠及225户入社群众。
此外,制定出台运行管理、风险防控等办法机制,对组织机构、收益分配、管理方式等进行全面指导,构建起一套科学规范、闭环监管的管理体系,保障合作社规范高效运行。聘请第三方专业会计公司,对村党支部领办合作社年度财务状况进行专项审计,及时发现问题,及时防范化解风险。沙坡头区委组织部联合财政局、农业农村局等部门(单位),定期实地督查合作社运行情况,确保村党支部能干事、干成事、不出事。村“两委”成员与理事会、监事会成员交叉任职,配备专业财务会计人员,规范财务审批程序,将合作社发展规划、经营管理、财务收支等情况,纳入村级“三务”公开内容,每月定期向合作社成员和群众公开,让合作社在阳光下运行。 (全媒体记者 徐玫琳) |