近年来，盐池县检察院党组以党建为引领，立足“党建红”与“检察蓝”一体推进、融合发展，充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用，不断增强基层党组织的政治功能和组织力。充分发挥检察院法律监督职能，大力开展“331”基层党建品牌建设，着力建设“三项机制”，形成“三化成效”，始终不渝打造“忠诚为民铸检魂担当使命守初心”基层党建品牌，永葆忠诚本色，践行为民初心，勇担检察使命，推动检察工作高质量发展“加速跑”。
“三项机制”建设永葆忠诚本色
盐池县检察院以创建“学习型”机关为载体，深入开展党员干部“大学习大讨论”活动，将党史学习教育和政法队伍教育整顿相结合，进一步增强永葆忠诚纯洁可靠本色的政治、思想、行动自觉，扭住学习教育这个“牛鼻子”，紧扣忠诚纯洁可靠这一根本要求，切实抓好党员干部思想政治教育。组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党史、新中国史、改革开放史、检察史等内容，真正用党的创新理论武装头脑、推动工作、指导实践。
开展党史教育，提高党性修养。坚持学习有计划、活动有主题，结合检察工作实际，丰富学习教育形式。线上通过学习强国、宁夏政法大讲堂、中检网院等网络平台，督促干警充分利用碎片化时间自主学习，深化学习教育效果。线下依托《论中国共产党历史》等学习读本和专题辅导讲座视频会议，组织干警参加党史系列专题讲座5次，集中学习31次，组织开展知识测试4次，院领导讲党课10人次，撰写心得体会7次310余份。
开展红色教育，增强身份认同。邀请县委党校老师以“从党史中汲取信仰的力量”为题作专题讲座，组织开展庆“七一”系列活动和“传承党的光辉史基因、铸牢中华民族共同体意识”主题活动等。组织离退休党员到麻黄山李塬畔、苏维埃旧址、盐池革命烈士纪念园接受红色革命传统教育，使全体党员坚定理想信念，牢记宗旨意识，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
开展英模教育，比学赶超先进。组织干警参加英模事迹报告会，开展诵读《希望你不要忘记母亲是为国而牺牲的——赵一曼致儿子陈掖贤》红色家书等活动，观看先进典型《邹碧华》等影片。同时，根据检察工作实际，结合英模教育，积极推荐忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异的第二检察部主任选树为全区政法百名先进典型。激励全体干警以英模和先进为表率，以优秀为旗帜，用身边的人、身边的事教育党员干警，转变工作作风，提振精神风貌，形成比学赶超及“学先进、讲奉献”的良好氛围。
开展警示教育，严守纪律红线。组织党员干警深入学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规;召开警示教育大会，该院党组成员、派驻纪检监察组组长围绕“增强党性、严守纪律、廉洁从政”作廉政教育报告;开展“参观廉政警示教育基地、敲响廉洁从检警钟”活动;观看《甘于被围猎的政法干警》等警示教育片，学习检察干警违纪违法案例，全院干警撰写廉政教育心得体会43篇，进一步增强检察干警纪律意识、底线意识。
立足检察职能，围绕“四大检察”“十大业务”，把忠诚为民的职业信念烙印到每件案件的办理中，用实际行动擦亮党建品牌的“服务”名片。
深入调研，提供优质服务保障。该院领导干部带头开展下基层活动，多次深入企业、项目一线走访调研，听建议、解难题、促发展。紧盯关键领域和重点问题开展专项活动，积极稳妥拓展公益诉讼案件范围。今年以来，共受理行政公益诉讼线索27件、立案26件，发出诉前检察建议25件。开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动，以生活垃圾和建筑垃圾治理为重点，强化固体废物污染案件办理，整治尾矿污染违法行为3件，清理固体废物1件，督促相关部门依法履行保护生态环境职责，加大生态环境保护力度。联合县住房和城乡建设局等12家单位和企业召开窨井盖综合治理工作座谈会，守护群众“脚底下的安全”。加大红色遗址保护，通过实地走访、勘察现场等方式，开展“一把手”负责的长城保护公益诉讼检察活动。以“六大专项行动”履职解决好关系人民群众切身利益的操心事、烦心事、揪心事，积极为人民群众排忧解难，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。开展“检察蓝”守护“盐池滩羊”品牌、“关注窨井盖安全、守护群众脚下安全”、销毁假烟假酒等31项为民办实事活动，切实解决群众的“急难愁盼”问题，展示新时代盐池检察的良好风貌。
注重创新，提高服务群众质效。发挥“互联网+”作用，加强智慧检务建设，启用12309检察服务中心网上平台，实现业务咨询、控告申诉、国家赔偿与国家司法救助、案件管理等功能于一体的12309检察服务中心网上平台“一站式”服务。工作重心从“有没有”向“好不好”转变，着重在服务实效和服务体验上下功夫，是方便人民群众表达诉求，了解、参与、监督检察工作的重要窗口，也是检验盐池检察履行检察职能、提供检察服务、开展检务公开、展示检察形象的前沿阵地，提高了检察服务的精准度、满意度，实现了检察为民服务新成效。
严肃党内政治生活，深入推进“三强九严”工程。坚持党建引领，发挥把方向、管大局、保落实作用，每半年召开基层党建专题会议，分析研判党建工作，狠抓责任落实。严格落实《中国共产党支部工作条例》，落实以“三强九严”工程为主的机关党建基本制度，以星级评定、党组织书记述职考评为主的考核评价制度，推动完善机关党建工作体系。以提升组织力为重点，严格执行“三会一课”“5+X”主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，不断创新方式方法，扎实推进党支部标准化、规范化建设。落实党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的责任体系，推动党组织书记始终把党建工作摆在突出位置、融入中心工作、抓在日常经常、当好示范标杆。用好党组织书记抓基层党建“四个清单”，落实党组织书记抓党建工作每半年向机关工委、支部党员大会报告工作制度，推动党建工作由“虚”变“实”、由“弱”变“强”。
“三化成效”合力践行为民初心
党员管理制度化。建立党员积分管理制度，坚持常态化管理，抓在日常、严在经常，根据“三会一课”、主题党日、志愿服务等，将积分管理纳入党内政治生活日常，以政治意识、纪律意识贯穿党员工作生活日常。建立管理档案，动态记录党员积分变化情况，对党员参加组织生活、履职尽责情况等评分事项、扣分原因进行记录，形成党员积分管理档案。坚持公示公开，利用公示栏每季度公开党员积分管理情况，让党员积极参与管理，清楚个人积分情况、积分排名，形成良好的比学赶超氛围。同时，严格落实党员年度考核制度、党费收缴制度、党员承诺践诺、定期汇报制度、党员评议制度、谈心谈话制度，将党员积分情况作为年底考核党员的重要依据。
服务基层优质化。充分发挥党建示范引领作用，促进社会治理深入发展，有效打通服务基层“最后一公里”。强化党员实践锻炼，以志愿服务为主要活动载体，开展“党员亮身份、服务亮标准、工作亮承诺”行动，党员根据个人工作实际积极承诺践诺，发挥先锋模范作用，真正做到“奉献为先、服务为先、宣传为先”。结合文明城市创建活动，每周五组织党员干警到包抓小区惠泽园开展宣传政策、卫生保洁、文明督导等志愿服务活动，促进小区环境卫生更加整洁，并为小区购买垃圾桶25个，安装公告栏2个，居民幸福感得到提升，党员党性意识得到锤炼。开展法律宣传“三进”活动，今年以来，开展“法治进校园、社区、乡村”活动共19次，开设家长课堂，通过专题法治课、以案释法、“云课堂”、播放法治宣传片、微视频、微电影等形式，教育家长及其他监护人履行好监护职责，培养未成年人良好品行，有效预防未成年人违法犯罪，助力保护未成年人健康成长。两位副检察长分别深入二道沟村和沙崾岘村为当地党员群众讲党课，用朴实语言讲述中国共产党领导人民从站起来、富起来到强起来的艰辛历程，通过现场互动、案例讲解、回顾历史事件等方式引导党员干部牢记初心使命，锤炼忠诚干净品格，牢固树立为民服务意识，达到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的目的。
组织活动经常化。党支部开展经常性主题党日活动，在完成规定动作基础上，与上级党组织规定的要求相结合，与当前重点工作相结合，与工作实际相结合，每个月至少安排组织一次活动，做到“四有”，即有活动安排、有学习图片、有活动记录、有参到名册。今年以来，先后开展“缅怀先烈、不忘历史、牢记使命”“讲述党史检史、永葆奋斗精神”“唱红歌瞻圣地”“学习身边榜样、凝聚检察力量”“弘扬优良传统、赓续红色血脉”等内容丰富、形式多样的常态化组织活动。
融入社会治理勇担检察使命
坚持党建引领，将检察工作融入社会治理，瞄准优化营商环境、生态保护、社会治理、乡村振兴等，强化党员服务，将党建工作延伸到基层，不断增进民生福祉。
深入践行新时代“枫桥经验”，主动融入社会治理。严格落实“群众来信件件有回复”制度。健全完善12309检察服务中心各项制度，制定《检察长接待日制度》《网上信访大厅工作制度》《律师参与化解和代理涉检信访案件工作范围》等工作制度，设立来访须知、文明接待用语、检察人员纪律等公示牌。目前，共接收群众信访72件，所有案件均已化解。深入推进“公开听证进乡村”活动，常态化举办公开听证，实现听证场所下移，促进矛盾化解。
深入惠安堡镇惠苑村调解1件司法救助案件，有效化解矛盾，做到案结、事了、人和，切实发挥公开听证传递司法温度、督促司法公正公开的积极作用。开展司法救助工作，主动将司法救助工作融入巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴伟大实践，主动加强与相关部门的沟通联系，共同搭建工作平台，实现信息共享、工作联动、效果互促，强化司法救助案件线索移送、跟踪回访等工作，对进入检察办案环节的因案致贫当事人、生活困难的涉法涉诉信访人等5类农村地区贫困当事人加大司法救助工作力度，现已受理6件司法救助案件。
发挥刑事检察职能，维护乡村和谐稳定。坚持依法履职，严厉打击危害农村稳定、侵害农民权益的各类犯罪。依法严惩“盗抢骗、黄赌毒、食药环”等涉及民生领域的违法犯罪行为，受理涉嫌盗窃罪、诈骗罪、敲诈勒索罪等案件13件，保障农民生产生活平稳有序。严厉打击针对农业经营主体的违法犯罪活动，针对行政机关办理的有关破坏环境资源行政案件线索进行梳理，建议行政机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件4件。
加大对拒不支付劳动报酬刑事犯罪的打击力度，重点针对拒不支付农民工工资的线索进行排查，受理了西安某公司在盐池县施工时拖欠工资一案，经审查并监督行政机关向公安机关移送犯罪案件，保障农民工依法获得被拖欠工资。多举措有效化解农村邻里纠纷引发的轻微刑事案件，办理的梁某某故意伤害案，通过协调派出所、村干部、司法所、律师事务所等多部门共同参与，召开公开听证会释法说理，促使双方握手言和，有效化解了矛盾纠纷。
参与农村人居环境整治，提升乡村宜居水平。改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。按照农村人居环境整治行动要求，针对农村窨井盖管理漏洞、随意倾倒建筑和生活垃圾、道路破损影响出行等乱象，持续加大公益诉讼检察力度，推动以健康绿色发展引领乡村振兴。截至8月底，对农村窨井盖缺失、破损、丢失等存在安全隐患的案件线索，共立案6件，向相关乡镇政府发出诉前检察建议6份，召开联席会1次，督促整治农村窨井盖1200余个;对摸排发现的垃圾乱倒、污水乱排等影响村民健康生活、损害社会公共利益的案件线索，共依法立案7件，向相关职能部门发出诉前检察建议7份，督促清除处理各类生活垃圾、固体废物5.4吨，整治违法养殖场2家;对农村道路破损影响安全通行的案件线索，依法立案2件，向相关行政机关发出诉前检察建议2份，督促修复破损农村道路24公里。
坚守检察为民理念，增进乡村民生福祉。牢固树立以人民为中心的发展思想，在全面实施乡村振兴战略中提供优质的检察产品。为了保障食用农产品质量，守护老百姓“舌尖上的安全”，自全国检察机关开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动以来，该院认真贯彻落实，在节假日前夕加大办案力度，督促查处、销毁农村超市过期食品40余袋，办理行政公益诉讼案件1件，与县市场监督管理部门开展座谈磋商，促进有关职能部门深化源头治理。加强农用地司法保护，严守耕地保护红线，坚持把土地资源保护作为公益诉讼办案重点，加大对耕地“非农化”等行为的惩治力度，落实最严格的耕地保护制度。截至8月，向县自然资源部门发出诉前检察建议1份，召开联席会议1次，督促恢复被非法开垦和占用的草原56.7亩。
开展“检爱同行、共护未来”专项活动。为提升“涉未”案件双向保护力度，制定《盐池县人民检察院未成年人保护法律监督专项行动实施方案》，编辑印发《未成年人司法救助及相关保护宣传册》，通过进乡村、入农户宣传支持起诉的情况，调查了解留守儿童、孤儿情况。现已进入5乡61村，向民政部门移送线索2件。将未成年人保护法、预防未成年人犯罪法作为法治宣传重点，深入10所乡村学校开展“菜单式”法治宣传教育，培养未成年人良好品行，从小树立尊法、学法、守法、用法理念，自觉用法律武器维护自身合法权益。
 盐池县检察院党支部举办主题党日活动。 盐池县检察院党支部书记为退休党员送学上门。  盐池县检察院党支部组织全体干警参观盐池革命烈士纪念园。 盐池县检察院党员干警实地调查窨井盖管理维护情况。 盐池县检察院举办“百年党史、共忆荣光”党史知识竞赛活动。 盐池县检察院党员干警送法进麻黄山中心小学。 |
