中国人民政治协商会议第六届吴忠市委员会第一次会议将于12月22日在吴忠市召开。
过去的五年，五届吴忠市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把党的领导贯穿始终，以建言资政担使命、凝聚共识促落实为总要求，以助力党政应对风险挑战、破除发展瓶颈为中心任务，团结带领广大政协委员深入调查研究、参政议政、凝聚合力。
五年来，在自治区政协精心指导下，在吴忠市委的坚强领导下，五届吴忠市政协坚持团结和民主两大主题，全面贯彻落实中央、自治区党委和吴忠市委政协工作会议精神，围绕中心服务大局，更加注重发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上持续双向发力，更加注重提高工作质量，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、奋力建设现代化美丽新吴忠作出了应有贡献，续写了人民政协事业发展的新篇章。
这五年，旗帜鲜明讲政治
翻开五年来的履职记录，五届吴忠市政协交出了一份有质有量的“成绩单”：紧扣深化供给侧结构性改革、调转增融“四篇文章”的发展思路和吴忠市委、市政府中心工作，围绕重点课题展开调研，拿出了有分量的意见建议;坚持履职为民，全力助推脱贫攻坚，大力实施产业扶贫，为贫困村、贫困户办了一批实事好事;践行协商民主，不断健全协商体系，拓展协商广度和深度，使委员发出的声音更加响亮有力……
做好政协工作，必须坚持党的领导。五年来，吴忠市政协始终坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务，建立以党组理论学习中心组学习为引领的“1+5”学习制度体系，围绕学习贯彻中共十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神等开展多层次、广覆盖的学习活动，推动理论学习常态化制度化。
以“书香政协”建设和委员读书活动为载体，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，进一步筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。
健全党领导人民政协工作的组织体系和制度机制，创新设立功能型党支部和功能型党小组，建立“两会一联系”工作机制，实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，为更好担负新时代人民政协使命任务提供了坚强保证。
锚定新时代人民政协新方位，一年一个主题，连续3年围绕“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”“新时代市县政协作用是什么、干什么、怎么干”“新时代新使命新样子”等主题在全体委员和机关干部中开展学习研讨活动，不断深化对人民政协工作性质定位和职能作用的认识，增强了承担新使命新任务的思想自觉，干出新样子的履职基础进一步夯实。
这五年，服务大局有作为
围绕中心服务大局，是政协工作的第一要务。这五年，五届吴忠市政协始终以推动高质量发展为导向，聚焦经济社会发展中具有综合性、全局性和前瞻性的问题，建诤言、献良策、谋实招，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。
深冬的吴忠大地处处洋溢着昂扬向上的力量。同心县池家峁村经过几年的发展，群众生产生活环境得到改善，村容村貌焕然一新。看着日新月异的池家峁村，村民康彦银感慨地说:“以前我们想都不敢想的事，现在都慢慢实现了。咱村能有今天的变化，多亏了市政协的帮扶。”在一张张脱贫攻坚高质量答卷的背后，有五届吴忠市政协与市委、政府同频共振、互促双赢的坚实履职足迹，以及不断助力实现人民对美好生活向往的如磐初心。
五届吴忠市政协认真贯彻落实自治区党委和政府的工作部署，连续5年把“脱贫攻坚”议题列入年度协商计划，年年聚焦，接力建言。围绕打赢脱贫攻坚战、盐同红交界处集中连片贫困地区脱贫攻坚、高质量脱贫、脱贫攻坚成果巩固提升、盐同红集中连片区脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等议题，通过召开专题议政性常委会议集中献计献策。积极参与六盘山片区政协精准扶贫合作交流，紧盯盐同红革命老区引水工程建设、扶贫产业培育、区域基础设施完善等问题，共同发声呼吁，联合提交提案，为决战决胜脱贫攻坚贡献了政协力量。
紧扣深化供给侧结构性改革和调转增融“四篇文章”，围绕工业转型升级、装备制造业发展、现代纺织业发展、奶产业高质量发展、打造“游在宁夏·吃在吴忠”品牌等重点行业产业发展协商建言，为吴忠市委科学决策和政府推进工作提供参考。
紧盯全面深化改革的重点领域和关键环节，就促进民营经济发展、优化营商环境、推动农村产权交易市场化服务改革等开展监督视察和专题协商，许多建议被吴忠市委和政府及有关部门采纳，最大限度地汇聚了改革发展合力。
深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕黄河流域吴忠段生态保护、黄河湿地保护与管理等议题，从不同角度、不同层面深入开展协商议政，提出的意见建议被有关部门采纳并转化为具体措施。聚焦打好蓝天、碧水、净土保卫战，重点对大气污染治理、农村人居环境整治等开展提案办理协商，为生态文明建设作出了贡献。
这五年，为民履职有成效
聚焦民生热点，回应百姓呼声，是人民政协履职的主要方向之一。这五年，五届吴忠市政协充分展现政协委员的聪明才智，善谋富民之策，多办利民之事，始终把履职实践与广大人民群众利益紧密联系。
“改造后的小区，无论是硬件设施，还是社区治安，都发生了很大变化，感谢党的好政策。”家住青铜峡市裕民街道银河社区教育小区的张维国老人说。环境整洁了，空间开阔了，公共设施完善了，吴忠市越来越多的老旧小区正以独特韵味重新展现在世人面前。这背后，离不开吴忠市政协的不懈努力。
五届吴忠市政协优化专委会设置，增设农业和农村委员会，加大对农业农村工作研究力度，提升建言献策深度。立足吴忠特色农业产业发展优势，就农业社会化服务体系建设、优质特色农业发展、农村电商发展等议题深入调研协商，积极推进农业规模化、产业品牌化、合作专业化发展水平，助推乡村振兴战略实施。聚焦全域旅游示范市创建、“利青同城”建设、特色小镇建设等开展协商，持续推动城乡生态、生产、生活环境不断改善，着力促进区域协调发展。
这五年，凝聚人心有力量
凝聚人心汇聚力量，是政协工作的中心环节。这五年，吴忠市政协坚持团结和民主两大主题，在建言资政和凝聚共识双向发力上搭平台、建机制，促进有机融合、相互赋能、相得益彰。
五届吴忠市政协认真落实与各党派团体联系制度，对各民主党派以本党派名义提出提案、提交大会发言作出机制性安排，邀请各民主党派、工商联、人民团体参加政协调研视察、民主监督等活动，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，搭建参与协商、合理表达诉求的政协平台。
拓展委员联系界别群众新渠道，创新设立经济、农业、医药卫生、社会保障、民建和民族宗教6个界别委员工作室，宣传党的政策，反映群众诉求，切实增进团结。以专委会为依托，开展委员按界别联系社会组织试点工作，加强与界别群众的联系，推动人民政协成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
制定《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》，对通过政协民主协商程序和有效工作把党的主张转化为社会各界共识作出制度性安排。
创新开设“委员大讲堂”，组织委员在各界群众中宣传党的创新理论和路线方针政策，阐释自治区党委、吴忠市委决策部署，着力凝聚思想共识。
以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕巩固提升“全国民族团结进步创建活动示范市”经验成果、提升民族团结进步创建工作水平等调研协商，为创建全国民族团结进步示范市建真言、献良策。
2020年初，新冠肺炎疫情突如其来，五届吴忠市政协充分立足优势、发挥作用，主动担当作为，党员委员发挥了先锋模范作用，带头落实疫情防控工作要求，引导界别群众积极参与群防群治，在坚决打赢疫情防控阻击战中贡献了政协力量，用实际行动诠释责任和担当。
在广泛动员广大政协委员参与疫情防控、稳产稳岗、保障供应等疫情防控工作的同时，充分发挥政协提案、社情民意信息“直通车”作用，积极助力“六稳”工作，促进落实“六保”任务。聚焦扫黑除恶专项斗争、县域治理法治环境建设、乡村治理、农村道路“两站两员”建设等开展视察监督，为持续推进治理体系和治理能力现代化献计出力。积极探索并开展大气污染防治条例、畜禽屠宰管理条例等立法协商，协商成果被自治区调研组采纳，有效发挥了政协在开展立法协商工作中的重要平台作用。
这五年，推进协商有创新
协商民主理念深深根植于人民政协产生、存在和发展的历史血脉之中。这五年，吴忠市政协把协商民主贯穿履行职能全过程，探索政协协商工作实践的新经验新做法，不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践，推动协商民主广泛多层制度化发展。
“政协工作必须拓宽平台、疏通渠道，必须走进社会、扎根群众，必须接地气、补养分。”吴忠市政协副秘书长陆兴明说。吴忠市各级政协与有关部门通力合作，有序推进农村“两站两员”工作落实落地。
五年来，五届吴忠市政协不断丰富协商形式，构建了以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议为重点，以专题协商、界别协商、对口协商等为常态的协商议政格局。探索远程协商、网络协商等新协商形式，把协商从会场延伸到网上，不断拓展委员参与面、增强履职便利度。积极推进政协协商与基层协商有效衔接，精心打造的“有事好商量”特色协商平台，呈现出“政协搭台、各方协商、群众受益”的良好成效，工作经验在全区政协系统交流推广。
着力强化民主监督职能，发挥协商式监督特色优势，将重点监督性议题纳入年度协商计划，综合运用会议监督、视察监督、专项监督等6种形式，围绕创建全国文明城市、“两河两沟”水环境综合治理等议题开展监督性协商活动15次，做到监督有计划、有题目、有载体、有成效。
创新开展特约民主监督小组工作，结合委员界别和部门、单位业务特点，组建了10个民主监督小组，形成了“136”工作模式，有效提高民主监督实效。
创新开展提案办理“双评双促一提升”活动和“清单式”管理，构建了“一件提案、两个清单、三项评价指标体系、四种协商形式、五种督办方式”的“12345”提案工作格局。
健全重点提案市级领导领衔督办机制，采取“1+N”方式督办重点提案60件，有效发挥重点提案示范带动作用，切实提升提案办复质量。
这五年，提升能力有实招
打铁还需自身硬。加强和改进人民政协工作，首先是要加强自身建设。这五年，吴忠市政协始终把加强履职能力建设作为重要的基础性工作来抓，着力在打基础、利长远上下功夫，不断夯实履职根基，使政协工作更符合发展要求、更具时代特色。
吴忠市政协坚持以探索创新为动力，以制度建设为抓手，注重在依章做事、严格管理、规范运行等方面下功夫，使工作运行规范有序，队伍管理有制可依，办事程序有章可循，奠定了政协工作的坚实基础。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合工作实际检视问题，查找自身差距，努力补齐短板。
把加强作风建设与政协工作相融合，每年积极定课题、定任务、强保障，使作风建设成效体现在抓落实、促工作上。坚持以制度建设为抓手，完善政协委员选育管用、进退流转、考核奖惩等办法，管理体制更加健全。强化培训提能，打造一支靠得住、跟得上、干得实、扛得起、行得正的高素质政协干部队伍。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。
站在新的历史方位，人民政协任重道远;担起新的使命任务，人民政协大有可为。吴忠市政协在吴忠市委的坚强领导下，继续汇聚智慧力量，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，万众一心，奋发进取，持续落实中央、自治区党委和吴忠市委政协工作会议精神，全面落实自治区党委和吴忠市委各项决策部署，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，围绕建设“先行区”、创建“示范区”充分发挥专门协商机构作用，倾力书写一份无愧新时代、令人民满意的履职答卷。记者 束 蓉 |
