2021年，银川邮政管理局以“快递进村”全国试点城市、银川市将乡村振兴快递进村便民服务活动列入2021年为民办十件实事为契机，对2020年底建成的村级快递服务点，通过“集中、整合、规范、提升”进行改造升级，截至2021年11月底，银川市共新建和升级改造村级快递网点241个，覆盖行政村202个，覆盖率达72.14%。
A “快递进村”列入为民办十件实事
农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一。近年来，银川地区农村寄递物流体系建设取得了长足进步，但仍存在末端服务能力不足、可持续性较差、基础设施薄弱等突出问题，与群众期待尚有一定差距。
在推进快递进村的过程中，市交通运输局、市邮政管理局会同各县(市)区交通局、商务局、农业农村局，分别深入各乡镇，对“快递进村”工作进行摸排，全面厘清了全市280个建制村的“快递进村”基本情况。据了解，由于前期投入大、收发快递基数小等问题，快递企业对推动“快递进村”积极性不高，亟需政策支持推进。2021年，银川市将“快递进村”工作纳入为民办十件实事。
B 制定完善方案推动“快递进村”
银川市制定并印发《银川市乡村振兴快递进村便民服务活动实施方案》，明确各级人民政府及有关部门免费提供场地用于县级分拨中心、乡镇快递配送节点、村级快递末端网点建设，市财政按农村电商与物流体系补贴政策对全市农村地区上行及下行邮件快件以上行每单0.5元、下行每单0.2元的标准给予补贴。
银川市邮政管理局对接银川市商务局，每年从商贸服务业发展资金安排资金，支持农村快递物流体系建设。目前，邮政快递企业“快递进村”项目已顺利通过评审，落实快递进村项目经费40万元，并对接6个县(市)区，逐乡(镇)、逐村推进，落实村级快递进村便民服务站点的场地。截至目前，银川各县(市)区免费提供村级快递服务站场地54处，有力地提升了快递企业推进“快递进村”的积极性质。
C 去除扫码壁垒，增设村级四段码
在2021年之前，邮政快递企业使用的全都是三段码，只能识别到乡镇，无法直接匹配至行政村，严重影响快递进村的效率。银川市邮政管理局率先建议邮政快递企业在原有区、县(市)、乡(镇)三段码的基础上，增设村级四段码，改变了快递进村只能通过乡镇网点人工分拣的现状，减少了进村邮件快件的中转时间，提高了村民收到快件的时效。同时，快递企业还可以通过四段码，精准获取村级邮件快件的上下行数据，为下一步谋划乡村振兴、助力乡村经济发展提供数据支撑。
D 灵活施策，“快递进村”取得实效
金凤区各快递企业抱团共建农村末端快递服务平台，统一开展快件揽收、投递业务。利用平台为农村提供稳定的快递服务，实现资源共用、成本共摊、利益共享。
中国邮政集团有限公司银川市西夏区分公司与三通一达、百世、极兔等6家主要快递企业签订了邮快合作协议，并由该公司负责在各行政村建设统一村级“快递进村”便民服务站点，并负责集中带运和投递各村邮件快件，通过邮快合作实现了“快递进村”全覆盖。
永宁县引导快递企业积极参与电子商务进农村综合示范工程，支持农村电子商务与快递业务发展，利用村级电子商务配送站点提供快件收转投、自提服务，目前已设立站点并运行42个村。
灵武市邮政快递企业抢抓国家实施第三批电子商务进农村综合示范县项目机遇，通过签订快递代投协议，开展邮快合作，为工业品下乡和农产品进城构建快速流通渠道。2019年，灵武市仅有2家民营快递企业共6649件快递，2021年1月-11月，已经有7家民营快递企业总量达88577件。
根据银川市邮政管理局2021年11月底的统计数据显示，目前银川市已经完成新建和升级改造村级快递网点241个，覆盖行政村202个，覆盖率达到了72.14%。 (记者 申雷) |
