 今年3月，金凤区物业管理服务中心组织120余名小区物业人员开展物业行业客服主管相关知识培训会，今年，这样的物业行业轮训已开展了3期。 资料图片 物业是社会基层治理的“最后一公里”，银川市住房和城乡建设局通过党建引领聚势赋能，全面推进我市物业服务市场秩序法治化、规范化，及时回应百姓关切的物业服务“质价不符”、设施维护不到位、业主自治能力薄弱等突出问题，一批群众关心的“痛点”“堵点”问题被打通，基层治理“提质增效”明显。
建立协商议事机制
拓宽交流渠道
小区越大越难治理，位于金凤区的香溪美地小区就是这样一个“大”小区。业主对物业服务不满意，12年来该小区更换了6家物业公司和3届业主委员会，但小区的治理却没有得到明显提升。
“小区里住户多，道路比较狭窄，由于小区建设时间比较早，还设计了地上停车位，这让本就拥挤的小区显得更凌乱了。”住户张女士说，这个问题小区业主反映了很多次，此外还有不规范停车、堵塞消防通道等问题，也严重影响居民的日常生活。
长城中路街道办在深入了解情况以后，认为要从制度着手建立一套多方共治的体系，才能将香溪美地小区治理得更好。为此，长城中路街道办通过成立“物业整治专班”，纵向形成金凤区、街道办、社区三级联动，横向由社区党委、业委会、物业三方各负其责，居民共同参与的工作格局。“在街道党工委的指导下，量身设计了‘诸葛议事’平台，汇聚小区党支部书记、老党员、老干部、专业律师等带头做示范。采用全体居民共同参与，居民的事居民议、居民的事居民定的基层治理做法，凝聚民心，汇聚民智，解决民生。”香溪美地社区相关负责人说，党建引领发挥了重要的组织强化作用，成功构建了“党建统领、共同参与、业主自治、物业尽责”的小区治理一张网格局。
互相联动实现共管共治
居民们向上反馈的交流通道打开了，有了畅所欲言的平台和机会，大家的“心结”也都解开了。去年4月，香溪美地小区的业主们通过投票的方式，引入了建发物业为小区居民提供服务。建发物业入驻小区后积极维修消防设施，“瘫痪”12年之久的消防设施也在去年得到了恢复。香溪美地小区的问题能够得到解决，群众满意度得到提升，得益于制度的建立。
香溪美地小区建立“人员联手、阵地联合、平台联动、活动联办、治理联通”五联体系，实现了居民与相关部门之间的沟通畅通，群众的意愿能够及时得到落实，办事全程接受群众的有效监督。
此外，小区管理权责不清也是矛盾的根源之一。对此，香溪美地小区建立了社区、业委会、物业三方的明确职责，通过联评考核制度推动三方各司其职、协调联动。同时，社区还开展了“一米暖阳”行动，每月18日对小区空巢、高龄老人进行集中走访，组建“五为”志愿服务队，开展“为老、为小、为心、为困、为民”为主题的暖心志愿服务活动。深化三方协同工作能力，基层治理提档升级，把为民服务触角延伸至小区的每个居民家庭，形成“上下围着群众转、管理服务共提升”的社区建设新格局。
广泛征求意见 及时回应关切
位于金凤区的湖畔嘉苑小区也是一个居住密度大、内部道路错综复杂的小区。小区自2006年开始分四期建设，2018年全部建成，入住率高、居民基数庞大，停车就成为了小区居民最关心的问题。“小区里停车太难了，但是在小区道路两边还是经常能看到僵尸车，这些车占据了本就稀缺的停车泊位资源。”居民程先生说。
记者了解到，湖畔嘉苑小区住户有9100多户，居民有21000多人，入住率近80%，并且小区内还配套建设了3所幼儿园、一所小学和一所中学，仅小区之间就有13条道路，长度约5公里。“车该怎么停?往哪儿停?这个问题需要多个部门共同解决，也考验着基层治理中各部门的协同能力。”黄河东路街道办事处相关负责人介绍。
为解决湖畔嘉苑小区居民遇到的停车难等问题，金凤区成立了湖畔嘉苑小区物业管理整治提升工作专班，社区建立联席会议机制，由金凤区政府主要领导牵头负责，全面统筹协调多个单位成立工作专班，形成多方联动工作模式，反复调研，积极推进问题解决。
工作专班建立了“社区党委+小区党支部+业委会+物业公司+辖区居民”的协商议事机制，拓宽交流和反映问题渠道。通过召开民主协商议事会，组织网格员入户走访或通过居民填写线上问卷等方式，深入了解居民对小区停车管理的意见建议，共收集意见建议274条，积极采纳合理化的建议、意见;对居民提出的各项疑问,工作人员主动向居民一一进行解答，及时化解民忧，得到了广大居民的一致称赞。工作专班还协调宁夏房地产公司等，通过地下车库降费、修建地上停车场等措施，盘活了近6000个“沉睡”地下车位，地上合理施划停车位1600多个。
此外，工作专班还在明确道路权属、盘活地下停车资源后，开始重新施划车辆行驶标线、安装违停抓拍设施、整治地上违停车辆，实现道路环境秩序的长效管理。
基层治理过程中，每解决一件事都是一次突破，最终将形成一股合力，让群众的幸福感、满意度得到提升。据悉，我市已成立党组织物业企业148家、示范点60个，986个小区实现物业服务融入基层社会治理。未来，我市将继续以幸福宜居为抓手，不断完善完整社区、未来社区试点建设，最终实现社区服务更加精准化、精细化。 记者 李鲲鹏 |
