近年来,沙坡头区紧盯农村地区信访矛盾突出、纠纷久拖不结等实际,探索“村事民议”乡村治理新模式,构建集民意疏导、科学决策、合力干事、效果评估为一体的党建引领基层自治新体系。
沙坡头区建立党组织领导、村委会负责、各类协商主体共同参与的协商机制,邀请包村领导、驻村工作队员、乡贤能人和网格成员组建议事协商理事会,确保议事协商方向不偏、程序规范。细化议事成员职责分工,由党员、村民代表会同网格成员收集民意诉求,村“两委”干部梳理,乡镇包村领导、综治中心负责人协助确定议题,合力推动集体决策落地,累计协商解决村民急难愁盼问题200余件。因地制宜探索创新议事方式,提高“村事民议”可操作性和实效性。柔远镇沙渠村推行“党建问政会”工作模式,村“两委”实时接受村民现场问政,能现场办理的即刻解决,不能办理的承诺按期办结,难缠不合理、年代久远说不清的定期召集党员、群众代表现场评、人人议,真正做到问计于群众。
针对每年拟办的实事和重大事项,沙坡头区通过“村民议事堂”“党群同心议事厅”等,广泛听取党员、人大代表和群众的意见建议。2023年以来,收集、吸纳有关村集体经济发展、乡村环境治理、民生实事项目实施等意见建议1000余条,为科学决策民生事项提供基础保障。围绕产业发展、乡村振兴等问题,明确议事范围,确定协商目录,积极探索“线上+线下”“场内+场外”协商模式,推进“村事民议”落地生根。坚持问题导向和目标导向,拓宽社情民意信息传递渠道,充分调动群众参与积极性。
同时,沙坡头区健全村民议事代表、议定事项公开、资料归档等协商和约束机制,坚持定期与不定期相结合,做到常规事项“一月一议”定期议,急办事项“一事一议”随时议,充分调动广大群众参与积极性和主动性。加强程序管理,在村级重大事项提议前,由乡镇党委指导进行社会风险评估,严把法律、政策、民意三道关,保证“村事民议”议题依法合规。实施村级事务阳光工程,坚持实施过程、决议结果“双公开”,完善党务、村务、财务公开制度,实现公开经常化、制度化和规范化。通过党员积分管理、“百姓当考官”等活动,让群众真切感受到协商议事的作用。 (全媒体记者 徐玫琳) |