2024年第一季度，沙坡头区收储宁夏钢铁集团有限责任公司等3家企业2024年闲置用水权指标184万立方米，向4家企业有偿配置指标108.94万立方米，储备用水权指标75.06万立方米，成为用水权收储交易的生动实践。
一边是企业发展对水资源的更多需求，一边是严格的水资源管理制度，沙坡头区通过确权登记、用水权收储交易制度建设等举措，迈出了用水权改革的坚实步伐，开启了用水新模式，进一步优化了企业营商环境。
自用水权改革开展以来，沙坡头区围绕“无偿配置用水权工业企业缴纳用水权有偿使用费”试点任务，大胆探索、先行先试，加大工业用水权确权力度，稳步推进工业企业缴纳用水权有偿使用费工作，用水权改革迈出坚实步伐。
沙坡头区坚持市场化改革方向，组织专家、公共供水企业、工业企业召开座谈会，全面吸纳社会各界的意见建议，制订印发用水权改革及创新突破方案、水资源承载能力监测预警实施细则等配套文件10余个，建立了归属清晰、权责明确、监管有效的用水权制度体系。
在宁夏紫光天化蛋氨酸有限责任公司，一套处理规模为每小时5000立方米的中水回用装置平稳运转，该装置让公司的脱盐水耗用量较往年下降77万立方米。“用水指标的减少对我们来说是好事，既能激发企业节能增效的积极性，还可以省去一笔不小的费用，节约水资源。”公司总经理连许帅说，企业水利用效率不断提升，中水回用量不断增加，黄河新鲜水用量大幅降低。
近年来，沙坡头区以“四水四定”为根本遵循，以用水权改革为突破口，坚持节水优先理念和“以水定产”思路，紧扣精准核量、透明高效原则，制定了“水量论证、专家评审、水量核准、定价计费”的确权交费流程，组织专人开展确权成果与交费金额核定，让企业交明白钱，极大调动了企业确权交费积极性和主动性，推动工业量水生产、节水增效。
为了不断完善交易规则，优化交易流程，促进水权交易有序开展，沙坡头区出台《中卫市沙坡头区用水权收储与交易管理办法》，明确了政府配置用水权的工业企业按照用水权价值基准分年度缴纳用水权有偿使用费和用水权使用费收缴、使用管理等内容，按照“依法管理、灵活使用”的原则，把用水权有偿使用费全额纳入财政预算管理，实行收支两条线，落实“专户存储、专项核算、审批使用”的监管模式，确保有偿使用费依法合规利用。
企有所呼、我有所应，企有所盼、我有所为。沙坡头区按照“用水权有偿使用费用于用水权收储、水利基础设施建设及运行维护、水资源管理与保护、节水改造与奖励等投入”的规定，大力实施在线监测计量设施提升改造、辖区大型水利工程水资源论证等项目，实现了“取之于水，用之于水”，为水利事业高质量发展提供资金保障。
确权登记与交易运行两手发力，一系列创新动作，进一步加快了沙坡头区用水权改革步伐，发挥市场配置水资源的作用，促进水资源的节约、保护和优化配置，实现水资源的可持续利用，助推经济社会可持续发展。全媒体记者 王旭 |
