为了深化简政放权、放管结合、优化服务改革，促进政府职能加快转变，持续优化政务服务环境，提高审批效率，完善中介服务管理。近日，市政府办公厅下发《银川市建设项目“多评合一”实施方案》，将评估评审类事项由“串联”改为“并联”，为企业办理审批提速减负，这是我市并联审批改革取得的又一大成果。
一、总体要求
深入贯彻党的十九大精神，全面落实各个地方深化放管服改革的工作部署，在依法合规的前提下，优化投资项目评估审批流程，简化评估评审环节、压缩评估评审时间，推行“一窗受理、同步评估、并联审批、一窗出件”的评审服务新模式，推动评估评审事项由“串联”向“并联”转变、由“群众来回跑”向“部门协同办”转变，促进投资项目评估评审全面提速，推动全区投资环境进一步优化提升。
二、实施范围
“多评合一”是指在投资项目立项阶段，为便于申请人办理相关许可审批，在法律框架内尽可能把多个评价报告合编为一个，一次性编制完成，并组织专家一次性评审，达到“多评合一”的效果。涉及的评估事项包括：环境影响评价、固定资产投资项目节能审查、水土保持方案、防洪影响评价、安全生产预评价、交通影响评价、地震安全评价、气候可行性论证、文物保护评估、土地复垦报告10项评估。
三、工作流程
统一受理：市行政审批服务局在市民大厅设立“多评合一”窗口，将原来分散于多个部门的各类评估评审事项，实行集中统一受理、要件预审，改变了以往建设项目评估评审事项由多部门单独受理、多部门分散办理、多事项串联递进的传统模式。
统一评审：将原来由各个业务部门单独受理，分散办理的评估评审事项，调整为由行政审批部门牵头组织各业务部门及专家共同参与现场勘验和评审。
同步审核：在统一评审之后，由相关业务部门对评审结论意见同步实施技术业务审核。
统一审批：各业务主管部门在规定的时间内出具审查批复意见，由市行政审批服务局“多评合一”窗口统一向建设单位答复。
一窗出件：各部门将审批或审查意见文件统一转交“多评合一”综合受理窗口，由其对审批审查文件与受理信息进行核对，核对无误后联系申请人取件或委托邮政窗口通过邮寄方式送件。
四、“多评合一服务平台”的作用
1、整合事项，优化服务，为企业办事降成本
2、固化标准，统一实施，为项目审批提效率。
3、区域评估，共享共用，为入园企业减负担。
4、搭建平台、宽进严管，为中介服务定规矩。 |
