生活性服务业是直接满足居民物质文化生活需要的服务行业的总称。促进生活性服务业健康发展,提高生活性服务业的发展水平和质量,是有效满足人民群众多元化、多样化的服务需求的现实需要,对于扩大消费需求、带动就业创业、推动产业结构优化调整、全面建成小康社会具有重要意义。
为推进宁夏服务业发展提速、比重提高、质量提升,更好发挥服务业引领自治区经济转型升级,推进供给侧结构性改革的作用,近日自治区出台了《促进服务业发展的若干政策措施》,将从5个方面提出25条具体政策,促进生活性服务业向精细化和便利化转变。
近年来,宁夏经济结构实现了从“二三一”到“三二一”的历史性转变,服务业成为第一大产业。
据了解,2018年上半年,宁夏服务业对经济增长的贡献率达到64.6%,服务业日益成为拉动全区经济增长的重要动力、结构调整的重要引擎、创业创新的主战场。但宁夏服务业发展不平衡、不充分的问题仍然比较突出,市场主体数量不足、质量不高、能力不强、品牌不优,制约了服务业发展的后劲。出台促进服务业发展的政策措施,对破解发展难题,加快抓坡过坎,提升发展质效,推动高质量发展十分必要。
此次出台的25条具体政策措施中,除5条延续原有政策外,其余20条全部为新政策。在促进重点行业加快发展方面,新政选择现代金融、旅游休闲、科技服务、现代物流、信息技术、健康养老、文化产业、电子商务、房地产业、物业服务、家政服务11个增加值占比较大、惠及民生范围广、带动作用强的重点行业作为“主攻方向”,以培优补短、扶强扶新、壮大市场主体为重点,“一业一策”明确支持政策,力促取得突破发展。
同时,新政还在促进产业集聚发展和企业做大做强、促进品牌化和标准化建设、降低企业成本、优化营商环境等方面出台具体措施,着力培育现代服务业集聚区,争取“十三五”期间开展服务业标准化试点和创建服务业品牌各40个以上,对自治区认定的服务业集聚区给予不超过5年、每年不超过1500万元的支持;对新入选中国服务业500强的区内服务业企业,给予一次性奖励200万元;放宽服务业准入限制,凡国家法律法规未明令禁止的领域,全部向社会资本开放,共同提高“宁夏服务”的竞争力。 |