开展城市品质品位提升行动，这是市第十五次党代会对未来五年银川城市发展提出的明确目标。作为首府城市，银川通过打造区域中心城市，持续提升自身的城市辐射力和影响力，不断激发银川城市的内生动力，这就对城市品质品位提出了新的要求。银川将通过巩固深化全国文明城市创建成果，实施智慧城市建设等“四项提质工程”，加强精细化管理，推动市场化经营，走出一条以城建城、以城兴城的新路子。
银川的城市面貌已经在多年的建设中愈加成熟，城市品质品位也随着对城市的深度开发不断加强。立足新发展阶段，我们必须形成对城市发展更加深入的认识，从城市品质品位方向出发，以城市风貌、治理体系、运营模式、市民素养、文化积累等方面入手，实现以城建城、以城兴城。坚持以人为本的城市发展理念，加快全国城市更新试点建设，治城市之病、补城市之缺、增城市之美、强城市之智，倾力塑造西北雄奇与江南灵秀兼备、传统文化与现代文明融合的城市特质，着力提升银川的舒适度和美誉度。
巩固深化全国文明城市创建成果，全面提升居民文明素养，这是决定银川城市软实力的关键因素。通过创建全国文明城市，银川形成良好的城市文明氛围、市民文明素养，这不仅是城市外在的体现，也是一系列行之有效的体制机制在不断发挥作用。通过对城市治理能力的提升，城市文明氛围的营造，让城市的环境更加有序，市民举止更加文明，社会运行更加顺畅，这种正向的累加作用，催生了更加有效的自我约束力和前进动力，城市品牌因此被强化，城市体验因此而提升。在今年应对新冠疫情的战役中，这一点得到了良好的检验，进而让每一个市民都成为受益者。这也进一步说明，巩固深化全国文明城市的创建成果，可以让银川的发展动能更加强劲。
实施“一河一山”绿廊绿网绿道、城市公园、历史文化特色街区、智慧城市建设的“四项提质工程”，提升城市整体环境，体现城市鲜明特色，有利于银川持续释放发展动力。先行区示范市的建设，首先体现在城市面貌的提升上。“四项提升工程”本身就体现着浓郁的生态文明特色和银川本土文化特征。从符合银川自然禀赋、人文特征、发展水平的基础出发，不断突出生态文明建设的核心逻辑，将银川本土文化渗透在每一个城市元素中，这需要从规划层面和执行层面高度统一，并一以贯之地落实。让城市运行模式不断向先行区示范市统一，让市民的生活体验与先行区示范市相契合，让城市的历史文化在先行区示范市的建设中不断升华，银川的城市品质才能真正呈现出鲜明特色，才能逐渐定型和提升。
加强精细化管理，推动市场化经营，走出一条以城建城、以城兴城的新路子。城市品质品位的提升，我们不能回避存在的问题，更要以长远的眼光来审视，而这恰恰体现在精细化管理和市场化经营上。在老旧小区和老街巷中，呈现的不仅是城市治理的难点和市民需求的痛点，更关系着城市文化和烟火气。动用更多精细化管理的手段，以市场化运营的模式，调动更多资源介入其中，以市场经济的手段补齐城市环境的短板，甚至由此产生创新创意的新路子，这是我们不断引导和加强的方式。用市场要素的主观活力，社会力量的共同参与，促进城市的健康发展，这就是以城建城、以城兴城，不断推陈出新的源泉。
银川的城市品质品位，关系到银川经济社会发展的质量，关系到人民群众的生活质量，更关系到先行区示范市建设的效果。产业因城市而兴，生活因城市而旺，兴旺的产业和民生，更会产生促进城市发展的内生动力。把发展的焦点放在城市品质和品位上，不仅是我们的使命，更是我们的责任。未来五年，银川市将在不断提升的城市品质品位中变得更加美好，成为一个有故事、有文化、环境美、体验优的现代化城市。 |
