银川市民营经济高质量发展暨企业服务环境提升推进大会，不仅体现了对企业家的厚待和诚意，更体现了对不同发展水平的经营主体全方位的服务理念。从企业的发展规律来看，从初创企业和个体户，到中小企业和大型企业，从无到有，从小到大，企业发展的全过程，都在依赖城市整体营商环境和服务水平的优化。当前银川所处的发展阶段，只有把精力聚焦于微观经营主体，用精细化的微观措施，服务个体户和初创企业，让他们在更公平、更具效率的环境中茁壮成长，才能孕育出更多具有活力的中小企业和大型企业。
微观经营主体是银川城市品质提升的关键所在。从社区店到旅行社，从解决灵活就业到新市民的落地生根，微观经营主体起到了极其重要的作用。银川36.3万户经营主体，绝大多数都以微观经营主体的方式存在。无论是餐饮业还是零售业，他们直接决定着广大市民对于城市品质的具体感知。换句话说，高水平的微观经营主体，直接体现的就是城市发展的高水平。以市场经济发展火热的区域来看，大量的微观经营主体，也支撑起了整个产业链，为广大中小企业和大型企业提供生产性服务，提升了整体产业的水平。因此，我们没有理由忽视微观经营主体的发展环境，反而更要聚焦于此，既能提升服务水平，又能积累丰富经验，感知市场变化，在民间高手中学习和强化治理能力。
聚焦微观经营主体，有利于城市产业经济发展的厚度。城市的烟火气既体现在高楼大厦的热闹繁华，也体现在贩夫走卒的茁壮成长。以北京为例，专门印发《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》，提出制定实施商圈外摆经营管理规则，在重点商圈组织开展外摆试点;在上海，针对微观经营主体的发展，专门发布了《关于进一步规范新时期设摊经营活动的指导意见》(征求意见稿)，此外，杭州、昆明、厦门、成都等地近年来也纷纷探索针对微观经营主体的相关措施，希望通过这些针对性的治理措施，不断增强市场活力。不难看出，一线城市的产业经济发展，一方面是推动规模化发展和科技引领的产业，另一方面则是提升城市品质、居民生活便利性的个体户经济。以大量微观经营主体为基础，并不断助其发展壮大，整个城市的产业经济发展才能行稳致远，具有强大的韧性。
主动服务微观经营主体，一定体现在精细化的微观措施中。前段时间江苏无锡的东北大哥盛赞当地营商环境的新闻登上热搜，这肯定不是一个意外，而是广大基层群众的刚性诉求，更体现了当地“微观措施”的灵活和高效。银川成为周边居民就业定居的目的地，一个重要的原因，就是这里拥有更多的创业机会。广大创业者首选的创业目标，绝大部分就集中于服务业之上。小本生意起步，如果给他们创造更友好的发展环境，就能从中培养出更多的企业家。而这恰恰是当前经济发展形势的一个特点，企业原始积累的方式已经不是过去的模式，而是极其依赖营商环境，通过创新积累财富，使个体户成为企业家。这就需要我们在服务微观经营主体上，成为具有创造力的执行者、高效率的服务者。
优化营商环境、提升服务水平，这是一项极为缜密的系统性工作。既不能抓大放小，也不能以“管”代“服”，需要我们从高的眼界清醒认识，不断丰富自身的能力手段，将不同发展水平的经营主体平等对待、悉心扶持，营造公平的竞争环境，释放更多的发展红利，银川经济高质量发展才能拥有更肥沃的土壤，创富空间才能不断扩大，从而吸引更多人来这里扎根创业。 |
