今年是国家森林城市创建活动开展20周年。截至目前，全国共建成国家森林城市219个，31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团实现了国家森林城市创建的全覆盖。生态文明建设举措令人振奋，成果令人鼓舞。
生态环境是人类赖以生存发展的基础。生态文明建设关系人民福祉，关乎民族未来。新时代以来，党中央高度重视生态文明建设，出台了一系列重大决策部署，引导各地各行业尊重自然、顺应自然、保护自然，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，让天更蓝、山更绿、水更清。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。怎样找准生态保护与百姓增收的最佳结合点，如何拓宽绿水青山与金山银山之间的转化通道，既面临机遇，也面临挑战。
把生态作为底线，通过科学之“治”截断污染之源。越来越多的地方正在探索一体化同治、区域化共治，强化“点”“线”“面”思维，统筹推进山水林田湖草沙系统化治理，在消除生态环境“顽瘴痼疾”上下功夫、见实效。山东省东平湖既是黄河中下游、华东地区的重要生态屏障，也是京津地区和雄安新区的饮用水源地和备用水源地。在东平湖“水生态”治理上，当地坚持把确保水质安全当作最大的政治担当和任务，已累计投入70多亿元。经过坚持不懈的努力，东平湖水质持续向好，稳定保持在地表水Ⅲ类水质以上，局部达到Ⅱ类标准。
从困难重重的“被动治理”到生机重现的“主动治理”，人民群众不断从生态治理成果中获益。放眼全国，各地也深刻认识到，把生态治理作为系统工程，必须切实发挥人民群众的主体作用，必须充分发挥科技手段的撬动作用，必须全面发挥法律法规的支撑作用。近年来，不少地方坚持系统共保、区域联保、数字智保、法治严保，持之以恒护水、治岸、美山、肥田、增绿，统筹推进山水林田湖草生态保护修复工程，坚持不懈拆除网箱网围，持续发力实施荒山造林，千辛万苦进行矿山生态修复，千方百计修复各类湿地，初步取得山青、水秀、林美、田良、湖净、草绿的生态保护成果，越来越多的地方经济“含绿量”不断提高，具备了更可造福民生、更具吸引投资的“高颜值”。
把发展作为保障，通过系统之“保”守住美好生态。生态文明建设越深入就越能体会到，发展起来之后的问题不比发展时少、发展中的问题必须用发展的办法解决。生态环境问题归根到底是经济发展方式问题，生态环境保护成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式。构建现代化经济体系、推动经济高质量发展，离不开生态经济体系的建设和支撑。实现产业生态化，必须按照绿色、循环、低碳发展要求，利用先进生态技术，培育发展资源利用高、能耗排放少、生态效益好的战略性新兴产业，改造传统产业，淘汰落后产能，促进绿色发展;实现生态产业化，必须按照产业发展规律推动生态资源开发与建设、提供生态产品和服务，推动生态要素向生产要素转变、生态财富向物质财富转变，促进生态与经济良性循环发展。纵观全国各地，生态文明建设的辐射效应正在显现。有的地方围绕生态破题，致力于发展现代农业，实现了“民富村强”;有的地方瞄准生态品牌，积极培育文旅产业，实施景区改造升级，潜力正在转化成实力;有的地方善于生态布局，全力以赴重构生态经济体系，发展多种形态经济，以生态环保作为支撑的临港经济、工业文化遗产展示、生态功能区建设，呈现出特有魅力，生态子系统、经济子系统、社会子系统三者相互交织、相互作用，生态经济的后发优势愈加明显，展示出强劲发展后劲。
把安全作为根本，通过建章立“制”谋长远之策。经验和教训都表明，在生态文明建设中，坚持制度化驱动、机制化创新、长远化谋划，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，一锤接着一锤敲，才能更好地聚力建设，造福人民群众。实践中，要善于把握关键环节。一是谋长远，解决“为什么”的问题。坚持生态治理与地方经济发展相结合，统筹做好生态搬迁、产业发展、就业安置等工作。二是定制度，解决“怎样干”的问题。全面落实生态环保领域“党政同责、一岗双责”，编制好相关规划，明确时间表、路线图、任务书，让生态环保工作有章可循、有序推进、落到实处。三是破瓶颈，解决“钱哪来”的问题。建立资金筹集机制，通过对上争取、整合专项资金、与相邻地区签订补偿协议等多渠道、多形式筹集治理资金，客观条件具备的地方还要积极争取纳入中央对地方重点生态功能区转移支付保障范围。四是建队伍，解决“干什么”的问题。整合公安、交通、海事等部门执法力量，成立联合执法大队，建立部门执法联动机制，探索构建“河长制+湖长制+林长制+路长制+网格化”监督模式，创新生态警长、“专业法庭+巡回法庭+工作站”、“河长+湖长+林长+路长+检察长”等工作机制，严厉打击非法开矿采石、盗采河砂等破坏生态行为。
在生态文明建设中，我们要毫不动摇地坚持党的领导，坚持把长远目标和阶段目标统一起来，树立世界眼光，胸怀“国之大者”。只有把历史、现实、未来贯通起来，把中国和世界连接起来，在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展，生态文明建设才能迈上新台阶，取得新成果。 (作者系中共山东省东平县委书记)
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