金融作为现代经济的核心,既是调控宏观经济的重要杠杆,也是微观市场要素组合的龙头。在经济迈入新常态,供给侧改革持续深化的大背景下,金融作为供给侧的核心要素,在推动实体经济发展方式由粗放型向集约型转变过程中具有重要作用。
在 2017 年 7 月召开的全国金融工作会议上,习近平总书记指出:回归本源,服从服务于经济社会发展。金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点,全面提升服务效率和水平,把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。李克强总理说:金融是国之重器,是国民经济的血脉。
近年来,宁夏回族自治区着力加强金融创新,助推实体经济转型发展。为鼓励和引导各市、县(区)人民政府、金融监管部门和金融机构更好地推动宁夏的经济社会发展,根据《自治区人民政府关于改善金融发展环境支持地方金融业健康发展的若干意见》和《宁夏回族自治区金融支持地方经济社会发展表彰奖励办法(试行)》有关规定,经宁夏回族自治区人民政府同意,自治区金融改革专项小组拟对 2016 年金融支持地方经济社会发展先进单位进行表彰。评奖设置金融环境创建奖、金融支持贡献奖、金融服务创新奖三个奖项,获奖单位包括 27家金融机构、9 项金融创新产品项目和 5 个县(区)政府。
助推产业发展
在同心,羊绒是当地的一张名片,羊绒产业的发展,一方面离不开吃苦耐劳、精明能干的当地回族群众,一方面,离不开银行的持久支持。15 年来,建设银行创新推出的“羊绒贷”产品成为了同心县羊绒企业的好帮手,15 年累计完成投贷 63.6 亿元,羊绒贷款余额从最初几百万元增长到目前的 6.1 亿元,同心县现在每年原绒交易量在 5000 吨以上,牢牢控制着全球羊绒的定价权。
宁东能源化工基地年产50万吨一套烯烃项目MTP检修现场
同样的,宁夏工业重镇石嘴山市,这个占全球氰胺产量 95% 的地方,重复建设和产能过剩是产业发展的现实问题,近年来因为市场下行,同行之间大打价格战,让龙头企业难以为继。石嘴山银行利用自身优势,进行氰胺行业整合发展模式,不仅让产业更进一步,还让企业重新夺回市场控制权。
吴忠市的奶牛产业经过中国银行宁夏分行 5 年的“益农贷”产品专项扶持,养殖规模变大了,养殖企业变强了,奶源质量提高了。虽历经市场波动,但依旧茁壮成长。
金融机构扶持产业发展,与企业共生长。上述举例的 3家银行,一方面降低利率,一方面调高额度,降低贷款门槛,让有资金需要的优质企业发展不受限。企业发展了,产业也就有了希望。
缓解中小企业的资金之渴
资金问题最突出的,是中小微企业,它们多处于种子期、初创期,资金需求急迫但缺乏抵押物,知识产权和股权等价值认定的体系尚不健全,用知识产权和股权进行质押贷款难以实现。一粒种子长成大树尚且需要十年,中小微企业缺乏金融雨露成长何其困难!在宁夏的“金融服务创新奖”评选中,政府通过现金奖励的形式,引导金融机构从传统业务里开辟新领域,既解决实体经济发展的困难,又完善金融机构自身产品,实现双赢。
宁夏股权托管交易中心、阳光财险和邮储银行三家合作,推出创新金融产品“股贷保”,充分发挥四板市场、保险公司、银行的作用,用股权价值和担保来解决抵押物不足的问题,让企业明白自身股权的价值,唤醒沉睡资本,发挥资本市场的力量。
宁夏银行“宁科贷”,专注科创型企业的融资难题。“其实科技型企业存在普遍的问题,是资本规模小、固定资产少,按照传统的信贷模式很难得到银行的支持。但是这些企业共同的特点是很有市场前景。一些优质的科技型企业还有自己的知识产权、专利等,具有良好的成长性。如果能得到有效的帮助,他们必定能对社会经济发展产生良好影响。”宁夏银行中小企业部副总经理马晓莉说。“为了精细化耕耘科技金融这块市场,我们与宁夏科技厅合作,由政府提供风险补偿基金,银行与企业以 2:8 的比例共同承担风险。”
解决相同问题的还有“如意青创贷”产品,引入担保公司为企业解决难题。宁夏观歌资产管理有限公司的“过桥贷”不仅解了企业的燃眉之急,也让中小企业省下了一笔钱。
金融机构支持地方发展
长期以来,金融与实体经济的匹配度不够是制约地方经济发展的重要原因。主要表现为:一是信贷政策执行不到位,在信贷规模受限的情况下,实体经济受益于金融支持的范围与力度有限。二是金融资源配置不适应产业升级需要,金融机构信贷支持重点围绕重资产的制造业和固定资产投资,实体经济中大量轻资产的现代服务业、科技文化产业、绿色经济产业则处于金融服务的薄弱环节。三是实体经济的融资来源仍然单一。
为了解决这些问题,此次评奖中,特别对那些实际解决地方发展问题的机构进行了表彰。
比如人民银行银川中心支行、宁夏银监局、宁夏证监局和宁夏保监局,他们不仅是行业的监督管理部门,还是金融机构发展的引领部门,在引导金融机构支持地方经济发展上,这些机构起到了一定的作用。
从国开行到农发行,从华夏银行到浦发银行,从黄河银行到乐农小贷,国有大行担负着基础设施建设的投资大任,保障了地方经济发展的基石;大型商业银行聚合自有资源,为龙头企业发展提供资金和资源;地方性商业银行和小贷公司,则是农民和个体户的好伙伴,他们扎根农村,扎根农民,“踩着牛粪干金融”。
营造良好的地方金融发展环境
今年,有五个县(区)获得了“金融环境创建奖”。这五个县(区),有四个是贫困县(区):原州区、海原县、彭阳县和同心县,可以说,这里是宁夏脱贫攻坚的主战场。
要想富,先得有路子,有了路子,就得有“票子”。所谓的“票子”,就是金融贷款支持。原州区走出了“蔡川模式”,邮储银行扶持合作社,合作社带动农民;海原县的“基础母牛银行”,利用华润集团的市场和技术优势,由企业带动农民发展;彭阳县返乡青年和养殖户正兴起创业热,信用村让老百姓富起来有人帮;同心县有协会牵头,企业带动,羊产业越来越壮大。在这里面,除了“扶贫保”确保农民不会因灾返贫外,各种产业保险如雨后春笋,保证农民增收有保障。
金融创新奖评选的经济学依据其实非常简单:金融机构是推动实体经济发展的重要组成部分,企业发展越稳健,实体经济根基越牢固,金融机构发展也越可持续。所以说,金融创新推动的不止是地方经济发展,还有金融机构自身的发展。 |