(记者 王莹)为充分发挥法治对经济社会发展、对人民群众切身利益的保障作用，让人民群众切实感受法治工作的新变化、新进步，增强获得感幸福感安全感，日前，宁夏党委全面依法治区委员会办公室在全区开展2021年宁夏“法治为民办实事”项目评选活动。经前期各部门主动申报、依法治区办认真初评，初步确定15个候选项目，在全区范围内组织群众在“宁夏法治”微信公众号进行票选，投票截至7月14日，根据投票结果，最终确定“法治为民五件实事”，并重点督办落实。
15个候选项目分别为：
No.1 制定出台“一规划两方案”
制定出台《法治宁夏建设规划(2021-2025年)》《宁夏法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《宁夏法治社会建设实施方案(2021-2025年)》，推动各地各部门(单位)加快法治宁夏、法治政府、法治社会一体建设。
No.2 制定《宁夏回族自治区麻黄草管理办法》
制定《宁夏回族自治区麻黄草管理办法》，主动适应群众和企业的合法合理诉求，从麻黄草种植、采集、收购、运输等环节入手，进一步明确各环节监管责任，细化监管措施，建立完善麻黄草全流程全环节监督管理模式，规范麻黄草管理，在严防非法流失、从源头上遏制毒品犯罪的同时，实现种植农户和收购企业的经济利益最大化。
No.3 制定《宁夏实施〈医疗保障基金使用监督管理条例〉办法》
制定《宁夏实施〈医疗保障基金使用监督管理条例〉办法》，以法治手段解决医疗保障基金使用监督管理中的突出问题，进一步强化医保基金监管法治化、专业化、规范化、常态化，为更加有效地实施医保基金使用监管、切实维护医保基金安全提供法律保障。
No.4 全面推行“证照分离”“多证合一”改革
对中央层面设定地方实施的和地方层面设定的涉企经营许可事项实施全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进审批制度改革，推动建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，有效破解“办照容易办证难”和“准入不准营”问题。将企业设立后需要办理的非行政许可类证照整合到营业执照上，让数据多跑路，让群众少跑腿，使“一照一码”营业执照成为企业唯一的“身份证”、统一社会信用代码成为企业唯一身份代码。
No.5 推进“一件事一次办”“一窗受理、集成服务”等改革
深化“一件事一次办”改革，进一步整合打通业务系统，持续推进“出生一件事”“婚育一件事”“开商店一件事”等“一件事一次办”事项，最大限度便利企业和群众办事。深入推进“一窗受理、 集成服务”改革，推广“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，持续优化各级政务大厅窗口布局，配套完善设施功能，重塑审批(服务)流程，有效解决企业和群众办事“进多站、满网跑”等问题。
No.6 全面推行清单管理制度
继续推进权责清单“三级四同”，编制完成各级政府政务服务事项清单、行政事业性收费和政府性基金目录清单、行政审批中介服务事项清单、证明事项清单等，按年度实行动态管理，有效进行权力制约，切实为基层减负。
No.7 开展基层整合审批服务执法力量改革
积极推进基层整合审批服务执法力量改革，统筹优化乡镇(街道)机构设置和人员编制配备，通过“减上补下”、赋权增能等举措，大力推行基层审批服务事项“一网通办”、综合治理“一网统管”、综合执法“一支队伍”，着力推动资源服务管理下沉基层一线，切实解决好企业和群众的操心事、烦心事、揪心事。
No.8 建立健全文化和旅游市场领域失信联合惩戒机制
建立健全文化和旅游市场领域失信联合惩戒机制，推进信用分级分类监管。认真贯彻执行文化旅游市场黑名单管理办法，适时公布一批全区文化和旅游市场警示名单、重点关注名单和黑名单。开展文化和旅游行业专项整治，维护市场经营秩序。推动“互联网+监管”建设，建立在线旅游市场网络监管机制，推动全区文化旅游业高质量发展。
No.9 依法服务保障生态文明建设
健全生态环境公益诉讼案件工作机制，落实“河长+检察长+警长”工作机制，形成依法保护生态环境工作合力。履行诉前程序监督职能，督促相关部门依法履行保护生态环境职责。坚持修复性司法理念，及时采取行为保全、先予执行等措施，维护国家利益、社会公共利益和公众环境权益。
No.10 依法加强知识产权保护
推进信息共享、协同执法的知识产权监管体系建设，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，建立以知识产权市场价值为指引，补偿为主、惩罚为辅的侵权损害司法认定机制，提高知识产权侵权成本。
No.11 依法加强未成年人保护
制定《关于进一步加强未成年人司法保护工作的意见》，建立未成年人保护工作协调机制，依法防范、坚决打击遗弃、虐待、性侵、霸凌未成年人的各类违法犯罪行为。依法加强反家庭暴力工作，有效预防和处置家庭暴力。
No.12 建设“黄河法治文化带”
立足黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，保护传承弘扬黄河文化、法治文化，利用黄河工程设施、水利风景名胜区、滨河公园、休闲广场、沿黄生态廊道等，建设宁夏沿黄法治文化阵地，打造区域性法治文化集群，2021年完成一批自治区黄河法治文化示范项目建设，以高质量、高水平的新时代法治文化理念，全面整合全区法治文化资源，提升全区法治文化建设水平，为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设营造浓厚的法治氛围。
No.13 开展“美好生活 民法典相伴”主题教育实践活动
以民法典颁布日为契机，组织开展民法典宣传月活动，启动“美好生活 民法典相伴”主题教育实践活动，以强化重点人群学法、推进普法责任落实等为抓手，通过民法典大宣传、民法典典型案例以案说法、民法典法治文化作品创作、建设民法典主题宣传阵地、民法典新媒体宣传等活动，推动民法典学习宣传走入日常生活、走入人民群众，促进公民法治素养提升。
No.14 打造矛盾纠纷多元化解“塞上枫桥”工作品牌
在规范城市、农村人民调解组织的基础上，加强企事业单位和行业专业调解组织建设。健全完善警调联动、诉调对接等机制，引导和鼓励群众用调解方式解决矛盾。加强“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，指导各地打造一批各具特色的调解模式，推动实现群众矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，为群众提供便利的调解服务。
No.15 推进公证便民利民工作
制定《关于优化公证服务推进便民利民的实施意见》。建立公证机构首问责任制，在全区推行“谁首次接待、谁最终负责”的公证办理模式。推进“互联网+公证”，探索对具备网上申办条件的公证事项，全部实现网上预约、申请、受理、审核、缴费。 |
