银川于近日完成全区首笔碳普惠减排量交易,为碳普惠核证减排量应用于个人碳中和、企业碳中和等领域作了示范。碳普惠发展必然要吸引更多公众参与,是以,打通碳普惠平台和碳交易平台,拓展应用场景,提供多元化路径选择成为首要。
目前的碳交易市场中,企业仍是碳交易市场的主体组成部分,本次交易也不例外。新百集团宁阳广场所购39吨碳减排量,来自西夏区同阳新村农宅采暖改造项目二氧化碳当量。个人虽然也能通过购买碳配额进行碳交易,但门槛高、数量少。如何将公众参与“双碳”的热情和实际行动转化为碳普惠,还有很长一段路要走。
而另一方面,在互联网平台支持下,公众在低碳出行、绿色消费、绿色办公、旧物回收等领域的绿色低碳行为呈上升趋势。因此,将碳普惠和碳交易平台打通,吸引更多个体参与,不失为碳普惠制度未来的发展方向。
目前,大部分城市推广碳普惠的方式是推出相关主题小程序或APP。2022年9月,宁夏“碳普惠”平台上线运行。登录“我的宁夏”APP后,与支付宝蚂蚁森林联通,含有绿色出行、绿色消费、线上办理等多个低碳场景,可较为直观感知降碳减碳行动。尽管其基本逻辑是使公众在其低碳行为中受惠。但方式上还有一定局限性,如只记录支付宝扫码乘车、消费情况,低碳行为不能真实反映全景,受惠力度有限。这就导致碳普惠制度对公众的发动范围和力度不够大。
完成全区首笔碳普惠减排量交易后,银川市生态环境局表示要推动碳普惠项目有序开发,不断优化交易机制、扩大交易范围、吸纳交易主体、拓展交易方式、丰富交易产品。事实上,相关标准的不断完善也在为开拓新场景提供指引。2022年,中国节能协会发布《基于互联网平台的个人碳减排激励管理规范》团体标准,较为系统地回应了个人碳减排激励遇到的挑战和难题。
将碳普惠平台和碳交易平台打通,让更多公众参与到碳交易中来,需要建立完备且良好的机制,为公众参与碳减排活动提供多元化路径选择。除了拓展线上平台,实际生活领域当中也有很多碳减排评价规范和场景值得开发应用。例如在单位和企业设立内部个人碳账户、在银行搭建金融场景“碳账户”,让个人低碳行为能够被更加全面地记录和量化,再配合年假等多形式鼓励,真正让个人碳减排量资产化、价值化。 刘薇 |