政府工作报告
3月5日上午9时，十三届全国人大四次会议在人民大会堂开幕，习近平等党和国家领导人出席大会。国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。
在今年的政府工作报告中，总理提到了哪些金融关键词?
服务实体经济
●支持银行定向增加贷款并降低利率水平，对中小微企业贷款延期还本付息，大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上，金融系统向实体经济让利1.5万亿元。
——2020年工作回顾
●进一步解决小微企业融资难题。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。延长小微企业融资担保降费奖补政策，完善贷款风险分担补偿机制。加快信用信息共享步伐。完善金融机构考核、评价和尽职免责制度。引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。
——2021年重点工作
●大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。创新供应链金融服务模式。适当降低小微企业支付手续费。优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。
——2021年重点工作
●对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额，提高制造业贷款比重，扩大制造业设备更新和技术改造投资。
——2021年重点工作
●加强对中小外贸企业信贷支持，扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件，深化贸易外汇收支便利化试点。
——2021年重点工作
●金融机构要坚守服务实体经济的本分。
——2021年重点工作
防范化解金融风险
●稳妥化解地方政府债务风险，及时处置一批重大金融风险隐患。
——2020年工作回顾
●一些地方财政收支矛盾突出，防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。
——2020年工作回顾
●金融风险处置取得重要阶段性成果。
——“十三五” 时期发展成就
●完善金融风险处置工作机制，压实各方责任，坚决守住不发生系统性风险的底线。
——2021年重点工作
●强化国家经济安全保障，实施粮食、能源资源、金融安全战略，粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上，提高能源综合生产能力。
——“十四五” 时期主要目标任务
货币政策
●稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置，处理好恢复经济与防范风险的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持流动性合理充裕，保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
——2021年重点工作
金融体制改革
●建立现代财税金融体制，提升政府经济治理能力。
——“十四五” 时期主要目标任务
●继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理，推进政策性银行分类分账改革，提升保险保障和服务功能。稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。
——2021年重点工作
●强化金融控股公司和金融科技监管，确保金融创新在审慎监管的前提下进行。
——2021年重点工作
支持就业
●着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。
——2021年重点工作
绿色金融
●实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。
——2021年重点工作
社会保障
●实施阶段性大规模减税降费，与制度性安排相结合，全年为市场主体减负超过2.6万亿元，其中减免社保费1.7万亿元。
——2020年工作回顾
●大幅度扩大失业保险保障范围。
——2020年工作回顾
●继续对灵活就业人员给予社保补贴，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。
——2021年重点工作
●完善全国统一的社会保险公共服务平台。
——2021年重点工作
●继续降低失业和工伤保险费率，扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围,延长以工代训政策实施期限。
——2021年重点工作
●继续实施失业保险保障扩围政策。
——2021年重点工作
●居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元，推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。
——2021年重点工作
养老统筹
●保障养老金按时足额发放，实现企业养老保险基金省级统收统支。
——2020年工作回顾
●健全多层次社会保障体系，基本养老保险参保率提高到95%，优化社会救助和慈善制度。
—— “十四五”时期主要目标任务
●推进养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险。
——2021年重点工作
商业保险
●稳定种粮农民补贴，适度提高稻谷、小麦最低收购价，扩大完全成本和收入保险试点范围。
——2021年重点工作
●促进医养康养相结合，稳步推进长期护理保险制度试点。
——2021年重点工作 |
