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银川经开区全面贯彻落实“六稳”“六保” 坚持不懈推动高质量发展
时间:2020-07-21  来源:银川开发区
  面对新冠肺炎疫情给经济社会带来的影响,银川经开区深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,坚持严格疫情防控,狠抓经济社会高质量发展,着重打造优质的营商环境,开展驻企指导防控复产,构建政银企金融链,落实人社保障政策,全力落实“六稳六保”要求,进一步兜住底线、守好基本盘,为未来的发展打好基础,坚持不懈推动高质量发展。
   守住发展底线
 
  为有效应对疫情冲击、扎实推动经济平稳运行,银川经开区自新冠肺炎疫情发生以来,坚决贯彻落实中央和区市决策部署,坚持把疫情防控作为重中之重,及时出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持园区企业共渡难关的政策意见》、《关于应对新冠肺炎疫情解决重点企业开复工流动资金的政策意见》,从减免房租、加大技改投资、加大金融支持、延期缴纳税款、减免部分税等方面促进园区企业健康发展,进一步提振企业信心。同时积极实施《关于加快千亿级升级版经开区建设促进实体经济企业发展试行办法》政策兑现,充分发挥财政、货币、社保、就业等政策合力,实施更加精准的调控措施,维护经济发展和社会稳定大局。
 
  从“六稳”到“六保”,对银川经济发展主战场的银川经开区来说,核心是保就业稳就业,根本上是保企业,激活市场主体“一池春水”。据统计,目前经开区各类从业人员约7.8万人左右,随着近年来高速发展,园区用工需求仍然较大,今年上半年经开区急需用工需求达6430个,其中战略新材料、现代装备制造、大健康三大主导产业用工需求分别达到2755、2166、631个,现代服务业与其他行业用工需求达878个。战略新材料方面蓝宝石长晶操作员、拉晶工程师、高压电工人才紧缺较为突出,现代装备制造方面研发工程师、高级数控操作工、铸造工人才紧缺较为突出,大健康方面医药研发、QC化验员、车间技术员人才紧缺较为突出。未来3年经开区总用工需求达3万左右,平均每年用工需求达1万左右,2023年经开区就业人员稳定在10万以上。
  今年1-5月,银川经开区劳动用工窗口备案办理354批次6300人次,人社平台网报备案11080人次,新增就业约7000人。北京同仁堂健康药业、宁夏通宇电梯、新瑞长城机床等13家企业与宁夏医科大学、银川能源学院、中国矿业大学银川学院、宁夏职业技术学院、宁夏工商职业技术学院5家高校签订“校地企合作协议”,保证高校毕业生就业稳定。
 
  随着暖企稳企利好政策的实施、防控战果的持续扩大,银川经开区内需逐步激活,市场信心加快恢复。园区上半年实现工业总产值154亿元,同比增长22%;规模以上工业增加值同比增长17.5%;完成固定资产投资62.3亿元,同比增长7.3%;一般公共预算收入6.29亿元,同比增长11.7%;招商引资实际到位资金42.05亿元,同比增长10.37%,实现了逆势增长。
  保住市场主体

 

  疫情冲击下,保住企业才能稳住就业、稳住经济基本盘。针对银川经开区9600多户市场主体,园区出台一系列暖企稳企扶持政策,助力市场主体特别是中小微企业、个体工商户纾困发展,不断激活企业创新能力。越来越多企业在困境中寻得突破,通过创新业态打开市场,为经济发展注入新的动能。
  目前,园区已为力成电气、广天夏、九鼎物流、新华物流等企业解决流动资金5000万元,育成中心和高新总公司共为企业减免房租及制热费等各项费用超过1060万元。上半年,银川经开区通过“宁科贷”向企业发放贷款8378万元,有效的解决了园区中小微企业融资问题,接下来银川经开区还将增资1000万元,科技厅配套1000万元,共同注入宁科贷业务资金池,帮助更多企业解决短期融资问题。
  稳住对外贸易

 

  除了小巨人、舍弗勒等传统外贸企业,银川经开区智能终端产业园也正在以70%的出口产品为抓手,建立多元化国际合作,打造国际合作新平台,搭建战略性新兴产业国际联合平台,加强与非洲、东南亚和拉美洲等地区的发展中国家开展新兴产业深度合作,有序推进专业领域对接,有效推进跨区域资源要素的有序流动和优化配置,实现互利合作、共赢发展,迈出实质性步伐。同时,依托中白产业园、吉赞产业园等境外产业园区建设,引导园区企业稳步“走出去”,利用国内外两种资源、两个市场,从而带动我区产品、技术出口,拓展海外承包工程市场,带动劳务成建制输出。
 
  部分企业通过提前进入海外市场布局,有效规避单一市场、单一产品带来的风险。在经开区设立了4个子公司的隆基股份,海外销售占比从2017年的10%到2019年的60%,2020年全球疫情也只受到了微弱,究其原因,企业通过这几年的海外战略布局,已经有能力将大环境的不利影响降到最低。这也是银川经开区支持区内企业“走出去”开拓市场,以逐步形成国内国际双循环相互促进的新发展格局,培育新形势下加强与国际合作和竞争的新优势,促使高质量发展达到稳外贸、稳外资的“两稳成效”的目的。
  “稳投资”基本盘

 

  在危机中育新机,于变局中开新局。银川经开区充分发挥重大项目投资带动作用和创新驱动作用,咬定项目不放松,锲而不舍抓推进,以更坚定决心、更有力举措、更严实作风推动重大项目建设和产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。
 
  项目建设是高质量发展“生命线”,是调结构促转型惠民生的“主引擎”。2020年,银川经开区已对接签约项目38个,协议投资260亿元,其中5月份以来集中签约项目15个,协议投资150亿元。年内两批共下达固定资产投资项目72个,概算投资455亿元,年度计划投资165亿元,截至目前开工项目70个,开工率97%,完成固定资产投资62亿元。
  项目涵盖了高质量发展、核心功能板块建设、产业转型升级、东部产业转移、新基建和公共基础设施等重点领域,对提升园区经济和人口承载力、打造更高水平高质量发展区域增长极将产生积极作用和深远影响。其中,年产15GW单晶硅棒及切片、中轴小镇等5个项目被列入到自治区重点项目,智能终端产业园、集成电路大硅片等10个项目被列入到市级重点项目,22个项目列为“三个100”自治区重点项目。
  在项目招引过程中,就业的包容性也是吸引企业落地经开区的关键价值点。银川经开区在产业链条调整上非常注重契合“六稳”“六保”工作要求,在提招引项目技术含量和投资金额的同时,把有效转移就业作为入区的重要指标来考核。
  保产业链供应链

 

  突出复工达产,畅通产业链供应链循环。一方面,银川经开区多渠道宣传涉企政策,有效扩大企业对政策的知晓度;另一方面,领导干部分6组30个批次深入企业一线进行服务,帮助企业解决用工、流动资金、原材料供应、产品运输等方面问题700余个,确保企业应开尽开、应复尽复。
 
  突出转型升级,延伸产业链供应链链条。以重大项目的牵引增强企业应对危机的信心,落实对工业转型升级资金项目的奖励兑现,加大对规上企业及重点项目的跟踪服务力度,助推企业新旧动能转换。
  突出精准服务,打通产业链供应链堵点,建设企业全生命周期监测服务平台,实现政府部门对工业企业从注册到注销全生命周期的有效监测,推动龙头企业发挥对产业链供应链上下游的协同带动作用,促进大中小企业融通发展。供需“接力”,大数据、工业互联网也来赋能。疫情期间,银川经开区依托国家智能铸造产业创新中心云平台、轴承小镇工业互联网、中小在线企业服务等互联网平台,调动供应链能力资源,为复工企业提供在线协同云工作、云采购、协同制造等免费服务,大大降低了企业研发生产时间成本。

 

编辑:杨苞苞 责任编辑:李娟
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