2017年，银川市坚持“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展理念，打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土守卫战，进一步增强生态宜居城市吸引力。大气环境质量截至12月27日，全市优良天数为236天，达标率65.4%。水环境质量始终保持稳中向好的态势，黄河银川段月均浓度符合《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质，达标率为100%，艾依河、阅海、鸣翠湖月均浓度符合Ⅳ类水质标准，达标率为100%。东郊、北郊水源地23项监测指标均符合Ⅲ类标准。声环境质量达到国家标准，昼夜总点次达标率均为100%，是全国322个地级及以上城市中声环境最好的城市。固体废弃物综合利用率90%以上，危险废物处置率100%。未发生重大环境污染和生态破坏事件。
一是实施蓝天保卫战攻坚。蓝天保卫战攻坚以来，银川市优良天数大幅上升，10月1日至12月27日全市环境空气质量优良天数达到68天，优良天数较去年同期增加19天，达标率为77.3%，达标率同比提高21.6个百分点，近五年，冬季优良天数达标率首次突破75%，创2013年以来冬季环境空气质量最好水平。近3个月的空气六项污染物指标实现“五降一升”，PM10平均浓度116ug/m3，较去年同期下降16.5%，PM2.5平均浓度53ug/m3，较去年同期下降30.3%，二氧化硫平均浓度53ug/m3，较去年同期下降39.1%，二氧化氮平均浓度48ug/m3，较去年同期下降11.1%，一氧化碳平均浓度2.6mg/m3，较去年同期下降16.1%，臭氧平均浓度93ug/m3，较去年同期上升10.7%。
二是实施餐饮油烟防治网格化管理。组织对全市建成区、各县城区内餐厅、单位食堂、宾馆内设后厨等餐饮经营场所进行专项排查整治，重点检查餐饮油烟污染治理设施安装运行、清洁燃料使用等关键环节。定期与城管、爱卫办、市场监管部门联动，保持高压执法态势，累计出动执法人员5000余人次，检查整治各类餐饮服务业2808家。对“12345”和环保微博、微信转办的餐饮油烟投诉，第一时间到达现场、第一时间进行查处、第一时间回复结果。累计查处餐饮油烟环境信访投诉1482件，办结率、回复率均为100%。实施餐饮油烟防治网格化管理，坚持分片管理，街道办事处为责任主体，居委会、社区发现餐饮油烟问题后及时通知执法人员，确保快速有效查处餐饮油烟污染。
三是实施燃煤锅炉拆除并网，切实降低煤尘污染。计划拆除城市建成区内197台20蒸吨以下燃煤锅炉。对暂不能淘汰的燃煤锅炉，采取“煤改气”、“煤改电”等多样化供热方式，实现清洁供热。截至目前，已完成燃煤锅炉拆除133台。其中，中央第八环保督察组反馈意见要求拆除的10蒸吨以下燃煤锅炉197台已淘汰177台，剩余20台燃煤锅炉，预计年底可拆除6台，明年1月中旬可拆除4台，其余10台待“东热西送”管网敷设市区后一并实施拆除并网工作。
四是实施棚户区改造，切实改变城中村面貌。自2009年开始实施棚户区改造，截止2017年底，累计完成改造115处，涉及1266万平米，惠及群众近20万人。开工建设安置房6万套，已竣工交付3.9万套，正在建设的2.1万套安置房将于2018年陆续竣工交付。对13处棚户区项目进行改造，筹集安置房7021套，其中货币化安置2907套。坚持“整治与改造相结合、拆迁与维修相结合”的原则，合理确定改造范围，分批分次组织实施。实行市场化运作模式，吸引房地产开发企业积极参与城市棚户区改造项目。拓宽融资渠道，建立融资平台，利用政策银行贷款、政府购买服务方式，多渠道争取项目资金。切实改变了芦花村、新水桥村、大新村等一批城中村环境面貌，改善了百姓的居住条件，增强了城市的发展活力。
五是实施城市黑臭水体治理，切实改善城市水环境。采取“一沟一策”的治理方式，对银东干沟等9条城市黑臭水体进行整治。结合“河长制”常态化管理机制，实行“边建边管、一建即管”和“河道整治三分建设七分管理”的模式，全面移交相关部门和各责任单位进行长效管理，确保治一条、清一条。截止目前，第二排水沟、银东干沟、城市四排、银新干沟、满城街东侧沟、西大沟、陈家圈沟、平伏桥四清沟、挡浸沟9条黑臭水体已完成全部整治任务。其中，西大沟、陈家圈沟2条黑臭水体在已完成整治任务的基础上，同时纳入银川市西北部区域防洪排涝及湖库水系综合整治工程。
六是加强建筑工地监管，切实减少扬尘污染。深入开展住建领域环境整治工作，对全市1756万平米、379个项目、2623个单项工地有效监管。要求建筑、监理、施工企业全面开展自查，制定扬尘污染应急预案，落实扬尘治理主体责任。采取分片督查、夜间抽查、联合执法检查等方式，加大冬季建筑工地扬尘检查频次，对未按停工要求的项目，加大处罚力度，严格落实建筑工地扬尘治理“6个100%”工作要求，及时消除扬尘污染。截止目前，共检查建筑工地1097次，责令限期整改391次，停工整改425次，对33起扬尘污染方面存在的不良行为的责任单位及违法行为责任主体上报诚信扣分或行政处罚。
七是加强水资源生态修复。先后实施了七子连湖、滨河大桥黄河湿地公园水系开挖、青银高速南侧湖泊清淤、犀牛湖清淤等河湖水系连通扩整工程，修复、新增水域面积2万亩，水系水域面积达到5.31万公顷，占城市建成区面积的10%;先后实施了艾依河阅海宾馆段、万寿路至正源街段、陈家湖、华雁湖、宝湖、滨河大桥黄河湿地公园等水景观提升工程，提升岸线130万平米，使河湖水系成为集生态改善、景观提升、休闲运动、观光娱乐于一体的城市新名片;通过重新划定报批饮用水水源地，搬迁水源地内的养殖场、污染企业，在水源地设置保护标志标牌、警示牌、围栏等措施，对全市9个水源地进行了有效保护。目前，各水源地除南郊水源地个别机井出现氨氮超标外，其他水源地水质达标率均达100%。
八是积极开展矿山环境恢复治理。对现有矿山企业督促其严格按照方案设定的开采计划进行开采，尽量减少矿产资源开采对自然地貌、地质生态环境的影响，边开采边治理，消除安全隐患，督促企业履行矿山环境恢复治理义务。对历史遗留的无主矿山从2005年起，组织实施了7个矿山地质环境治理项目，银川市区域内历史遗留的矿山已基本整治完毕，有效改变了周边生态环境。对大口子沟、主佛沟硅石矿区及贺兰石矿区进行恢复治理，拆除原矿区废旧房屋2669平方米、溜槽385平方米、废弃电杆47根，清理建筑垃圾3705立方米;清理影响行洪安全的7号渣堆弃渣4.52万立方米;台阶式治理5号渣堆挖方67.7万立方米，外运弃渣6.95万立方米，播撒草籽面积2.04公顷。 |
