今年以来，固原市以社保惠民工程为抓手，认真落实兜底线、织密网、建机制的要求，从五个方面着手为群众添福祉、增便利，全力助推脱贫富民战略。
一是紧盯素质提升，精准开展职业技能培训。围绕市场所用、企业所需和群众所盼，落实职业资格改革要求，严控技能鉴定关口，专项培训育婴师、家政服务员、中式烹调师等工种劳动力9256人，岗位技能提升专项培训2150名企业工人，创业能力培训3205人，着力打造固原保姆、固原月嫂、固原厨师等劳务品牌，全市技能培训规模不断扩大，培训质量逐步提升。截至10月底，全市开展职业技能培训3.09万人(建档立卡劳动力1.08万人)，参加职业技能鉴定1.21万人，取得国家职业资格证书1.02万人(建档立卡劳动力取证0.37万人)。
二是聚焦稳定增收，全面促进就业创业工作。落实《关于进一步提高劳务产业组织化程度 促进贫困群众增收的指导意见》，协调召开固原—闽侯劳务协作会议，全市举办各类招聘活动104场次，提供就业岗位40460个，达成就业意向6591人。截至10月底，全市农村劳动力转移就业31.83万人，实现工资收入62.4亿元。加大就业指导帮扶力度，全市安排653名高校毕业生到事业单位实习，兑现社保补贴、稳岗补贴、失业保险等专项补贴资金1068万元，自治区分配的1866个公益性岗位中的1366个用于安置建档立卡贫困人口、零就业家庭及残疾人等重点困难群体。发放创业担保贷款1.49亿元，培育创业实体1570户。截至10月底，全市城镇新增就业8900人，就业困难人员实现就业910人。
三是围绕扩面提标，统筹推进社保制度改革。狠抓全民参保登记计划，全市享受城乡居民养老保险费补助的劳务移民12815人，享受基本医保补助的困难人口48654人，为特殊困难群体代缴基本医保费2200万元。城乡居民基本养老保险、基本医保参保率分别达到95%、98%。狠抓医保支付方式改革，探索全面开展单病种付费，全市次均费用增长控制在5%以内，药占比降低到31%。全面开展异地就医直接结算工作，实现与全国31个省份14349家医疗机构联网直接结算，全市备案人数已累计超过8000人，完成直接结算累计1949人次。狠抓医保扶贫政策落实，完善普通门诊统筹考核奖励机制，建立筹集标准动态调整机制，推行医疗保险“一站式”结算，全市建档立卡贫困患者住院费用报销比例达到91%，城乡居民住院医疗费用报销比例、大病医疗保险实际报销比例分别达到80.2%、70%以上。
四是紧扣激发活力，深入推动人才队伍建设。落实《关于进一步深化人才工作改革发展 助推打好创新驱动攻坚战的实施意见》，全市新招录公务员98名，公开招聘事业单位工作人员298人，接受自主择业军转干部27人。采取专题培训、研修学习、考察观摩等形式，稳步实施医疗人才“双优”、教育“十百千”名师、“六盘文化文艺名家”等培养工程，申报区、市人才项目6个，建立专家服务基地10个，选拔推荐自治区青年拔尖人才19名、国务院特贴候选人3名，推荐上报高层次人才14名。稳妥推进职称改革和评审工作，坚持以能力、工作业绩为导向，申报正高职称13人，副高职称83人，中级职称45人。加快全市新型专家智库建设，涉及农业、林业、水利、教育、卫生等领域的108名区内、外专家纳入智库。
五是坚持共建共治，扎实做好劳动监察仲裁。全市首次设立拖欠农民工工资投诉问题企业名单与不诚信企业黑名单，以“六率”为抓手的工作长效机制进一步完善，进一步加大对欠薪违法行为的惩戒力度，全市劳动用工合同签订率达99%，农民工工资保证金收缴率达100%。深入开展和谐劳动关系创建活动，组织推荐了国家级、自治区级劳动关系和谐企业及工业园区，政府、工会、企业共同参与的劳动关系协商协调机制进一步健全完善。截至10月底，全市协调处理拖欠农民工工资投诉案件138起，涉及农民工2420名，追偿被拖欠工资等待遇2403万元。受理劳动人事争议案件89件，结案率达到95%。 |
