“七五”普法以来，吴忠市按照让法治成为未来发展核心竞争力重要标志的要求，以学习宣传实施宪法为重点，以落实“谁执法谁普法”责任制为抓手，以创新法治宣传教育机制为动力，普法工作呈现出许多新亮点。
一是实现“单向发力”向“多方联动”转变。自上而下构建“书记挂帅”的领导体系，做到了上下统一、组织严密、责任清晰、推进有力;横向联动建立“部门负责”责任机制，制定落实“四清单一办法”，建立领导干部述职考评机制和普法工作通报机制;齐抓共管形成“联考联查”落实格局，将普法工作分别纳入精神文明、平安建设、综合治理和效能目标考核之中，开展普法专项调研和人大评议司法行政工作。
二是实现“注重过程”向“提高实效”转变。抓住“关键少数”，完善党委中心组学法和机关干部学法制度，建立领导干部任前法治培训制度，开展机关工作人员网上学法用法考法工作;抓住“关键群体”，建立“三位一体”的青少年法治宣传教育工作格局，推进中小学校法治教育“五落实”，开展青少年模拟法庭、“争做守法小公民”等法律进校园活动。抓住“关键领域”，为中小企业 “五送五帮”，开展培养农村“法律明白人” “农民工法律直通车”“送法送戏下乡”等活动，加快推进“一村(居)一法律顾问”工作。
三是实现“讲解灌输”向“寓教于乐”转变。建立完善以案释法制度，广泛开展“身边人说身边事、用身边事教育身边人”活动，开展“德耀吴忠”“诚信吴忠·你我同行”主题实践和“最美吴忠人”“守法好公民”“法治模范”评选活动。搭建“微平台”，开设“微课堂”，唱好“微型戏”。推动“广场说法•一周一法”系列法治宣传常态化，实现县级法治文化广场全覆盖。
四是实现“宣传教育”向“法律服务”转变。开展“法律援助规范化建设年”，建成法律援助工作站97个，有法律援助联络员800余人。构建“城市半小时、农村一小时”法律援助服务圈，组建法律援助扶贫律师团，让贫困群众坐上法律援助“直通车”。率先构建人民调解“四张网”，探索出“融合两大机构，强化三项保障，创新四项机制，推行五字工作法则”的“2345”工作模式，注重“在调解中普法，在普法中调解”，推动人民调解与法治宣传教育紧密结合。大力开展“公共法律服务体系建设年”活动，建成7个公共法律服务中心，44个公共法律服务工作站，220个公共法律服务工作室，组织律师为全市中小企业进行普法和义务法律体检。
五是实现“单纯普法”向“社会治理”转变。开展综合执法改革试点工作，推行“律师驻队”机制，让律师参与一线执法，建立法律顾问制度。全面开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，大力举办“开放日”活动，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。积极抓好乡(镇)综治中心建设，乡(镇)综治中心、村(居)综治工作站建成率达100%，实现了市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(居)、基层网格员“五级联动”。 |
