西夏区扎实推进一体式集成审批服务模式等九个优化营商环境专项行动，以“硬措施”优化提升营商环境“软实力”，推动西夏区经济高质量发展。
一是紧盯减税降费痛点，全面落实政策措施。制定下发《银川市西夏区贯彻落实减税降费工作方案》，成立以政府主要领导为组长的西夏区减税降费工作领导小组，负责组织协调各部门减税降费各项工作的落实，监查和审计减税降费政策落实情况，并将减税降费工作纳入效能考核，发挥绩效管理作用，进一步压实责任。
二是紧盯企业融资难点，完善风险补偿机制。鼓励银行金融机构对民营企业加大信贷支持力度，完善政府增信和风险补偿机制，撬动银行增加信贷资金。建立政策性农业信贷担保体系，支持和壮大种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体，切实解决农业发展中的“融资难”“融资贵”问题，促进农业稳定增长和现代农业发展。大力发展科技金融，引导和撬动金融资本支持科技型中小微民营企业发展。建立1亿元科技型中小微企业风险补偿资金1支，用于溶解辖区科技型中小微企业融资难、融资贵难题。
三是紧盯民企发展堵点，培育高新技术产业。严格落实自治区、银川市对国家级高新技术企业、自治区科技型“小巨人”企业、“专精特新”示范企业、标杆企业、行业“隐形冠军”、离岸孵化器以及飞地科研成果平台的相关奖励政策，并在本级科技计划项目中给予优先支持。实施创新型企业快速增长行动，加快培育一批高新技术企业、科技型“小巨人”和“专精特新”企业。2019年已组织4家企业申报高新技术企业。
四是推进人才引进，打造人才小高地。落实银川市“1+2+7”人才新政，鼓励民营企业引进高精尖缺人才、重点技术领域和行业高层次领军人才、青年拔尖人才，柔性引进高层次科技人才35名。鼓励民营企业积极申报自治区、银川市、西夏区人才项目，积极指导开展“人才小高地”项目申报，为企业争取资金支持。2019年，借助镇北堡西部影视城、长城影视基地集聚影视发展优势，柔性引进微电影高层次人才2名，更好服务于君临天下影视传媒公司等14家微电影公司，促使形成西夏区微电影人才小高地。
五是推进平台搭建，促进创新要素交流互动。聚集创新要素，搭建创新平台，引进宁夏技术交易市场、银川产业技术研究院等产学研建创新服务平台6个，获评自治区级现代服务业集聚区。依托辖区17所大中专院校、21家科研机构，成立西夏区教育发展联盟,搭建高校、企业、人才等创新要素交流互动平台，推动产学研深度融合。强化科技投入，R&D投入强度达到2.85%，高于自治区1.55个百分点。上半年，万人有效发明专利拥有量达24.4件，位列全区第一，科技进步对经济的贡献率达60%，科技项目的后补助资金到位率100%。 |
