近年来，惠农区在深入推进工业转型发展改革中，既做好散乱污企业整治、淘汰落后产能的“减法”，又把“量体裁衣”精准招商、鼓励支持企业科技创新作为转型发展的重要路径，集中力量开工一批重大项目做好“加法”，通过“一减一加”推动新旧动能转换，着力打造一批有基础、有市场、有潜力的产业集群和特色产业，助力惠农区工业经济转型发展高质量发展。
做好“加法”项目建设奋战正酣
7月的惠农区，骄阳似火。一座座标准厂房拔地而起，伴随着机器均匀而有力的轰鸣声，一个个紧张忙碌的身影活跃在各自生产岗位和项目建设工地……近日，记者走进惠农区，只见一派热火朝天的建设景象，工业经济呈现出强劲发展势头。
宁夏建龙龙祥钢铁有限公司生产车间内，一条条火红的钢条以平均3.5秒一根的速度，飞梭一般通过轨道越上传送台，再进入下一道工序。车间内扑面而来的滚滚热浪盖过了室外高温，工人师傅仍坚守生产一线。在企业5200亩的厂区内，像这样火热的生产场面随处可见。
该公司2019年将宁夏申银特钢股份有限公司重组后焕发出勃勃生机，产量持续增长，近期炼铁、炼钢、轧钢日产量均突破历史极值。今年，公司进行6个项目的升级改造，概算投资约16亿元，今年年底前可望陆续竣工投产，生产势头强劲。
好项目不仅是经济发展的增长点，也是新旧动能转换的加速器。在资金和政策的双重助力下，惠农区的工业项目建设呈现出“大干、实干、快干”的良好局面。今年1月至5月，惠农区共实施工业项目70个，其中技改项目50个，已完成投资11.89亿元，占工业投资比重近85%。宁夏建龙双高线改造项目、宁夏恒力年产5万吨高档尼纶基材两个自治区级重点项目进展顺利，计划分别于7月底、9月试车生产。
抓牢产业项目“牛鼻子”，就是抓住高质量发展“命根子”。惠农区以项目为引领，依靠科技创新，以培育高新技术企业、科技型中小企业和科技创新平台建设为抓手，推动工业技术水平整体提升。围绕建龙钢铁、日盛实业、长链聚酰胺、光敏材料、香精香料5个百亿级专业产业园建设，精准开展以商招商、产业链招商，做大做强现有产业集群。推动日盛江盐、德昊科技、彩妍科技、西泰化工等企业形成深度融合的精细化工产业链;推动建龙钢铁与恒力钢丝绳、嘉峰化工等企业形成产品供给链;引进东润生物明胶生产项目，回收利用园区废酸废碱，实现变废为宝……一项项措施，为惠农区工业经济发展注入源源不断的活力。
对企业“扶上马送一程”，全力助推项目建设按下“快进键”。建立项目审批绿色通道和企业复工应急协调机制，积极协调项目用工、用地等生产要素配置，对急需开工建设的项目采取容缺受理、容缺办理，解决企业后顾之忧。落实各项惠企政策，目前共依法减免各项税费1.04亿元，为22家企业争取降低电费成本4176万元，为日盛实业、荆洪生物等企业争取专项贷款资金1.8亿元，有效缓解企业生产资金困难。随着更多政策措施落实、效应释放，越来越多的工业企业步入转型升级、提质增效的发展快车道，推动惠农区工业经济发展不断迈上新台阶。
做好“减法”工业企业“内外兼修”
汽车在红果子工业园区宽阔的道路上奔驰，道路两旁的树木犹如整齐划一的列兵依次后退。极目远眺，巍巍贺兰山在湛蓝的天空下越发清秀壮美。
2018年，中央环保督察组指出红果子工业园区存在基础设施差、产业层次低、环境问题突出等问题。惠农区迅速行动，开展“1+7”专项整治工作，推进铁合金、活性炭、碳化硅、碳素四行业深度治理，铁腕整治散乱污企业，有序推进“僵尸企业”处置，持续淘汰落后产能。通过全面系统整治，实施提升改造项目的24家企业全部达产后新增产值23亿元，片区企业减少48家，淘汰产能147.35万吨，能耗总量降低50.67万吨标煤，红果子工业园区整体环境面貌有了质的提升。
“通过散乱污企业整治和‘僵尸企业’处置，红果子工业园区企业数量减少了48家，园区面貌焕然一新，企业整体发展质量有了质的提升。”惠农区政府相关负责人说。
走进宁夏金石通新材料有限公司，厂区内干净整洁，道路两旁绿树成荫。两年前，原企业堆放着大量的铁合金原料以及工业固废，厂区环境脏乱差，同时被列为“僵尸企业”和散乱污企业整治对象。在惠农区政府的积极扶持与指导下，企业被盘活，整个厂区进行了重建，并建成一条全自动年产15万吨真石漆彩砂及2万吨水性涂料生产线，企业的“面子”“里子”都发生了翻天覆地的变化。
宁夏杰润生物科技有限公司投资1.1亿元盘活“僵尸企业”，建设了研发中心综合楼、职工宿舍，以及复合生物质活性炭、木醋液生产线，一个环保型企业拔地而起;
石嘴山市宝利源特种合金有限公司取代“僵尸企业”宁夏金旌矿业有限公司后，投资6600万元进行技术改造，生产高附加值的岩棉等产品，市场前景良好;
……
这是红果子工业园区书写“腾笼换鸟”故事中的真实篇章，也是惠农区推进工业转型发展的生动注解。
惠农区把整治散乱污企业作为工业转型发展高质量发展的突破口，以壮士断腕的决心和“零容忍”的态度，坚决清除“僵尸企业”，淘汰落后产能，实现了工业园区“换血排毒”式的自我净化，为绿色发展腾出了空间。
沉睡的土地被唤醒，焕发新的生机。一些发展势头较好的企业也顺应形势，积极筹划提升改造项目，在产业结构上“去粗取精”，大刀阔斧地进行“自我革命”，加速迈向产业升级挡。
清晨，阳光柔和，绿地如茵，石嘴山市鹏盛化工有限公司厂区内两座崭新的大楼在阳光的映照下格外醒目。
“这两栋楼分别是科技研发中心和技术培训中心，目前主体工程已完成，正在进行室内装修和设备配套，预计8月份可投入使用。另外，医药级双氰胺和石灰氮颗粒肥项目已经建成投产，盐酸胍工程已于6月底试运行，碳酸胍和电子级双氰胺工程计划10月份建成投产。这些都是公司循环经济产业链项目的组成部分。”该公司行政副总史学华说，“建设项目投产后，预计可增加工业产值6.8亿元/年、税收4000万元/年，解决就业360人，公司全年可实现工业产值15亿元以上。”
惠农区能否实现持续发展，转型升级是必行之路。思路一变天地宽，聚焦可持续发展的未来，惠农区正着力推进资源的清洁、高效利用，延长产业链条，以加速推动县域经济结构转型升级、实现高质量发展。今年以来，惠农区经济发展保持良好态势，上半年，惠农区地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长16%，固定资产投资增长10%左右。
砥砺奋进正当时，厚积薄发创未来。在深入推进工业转型发展的改革中，惠农区同时做好产业发展革旧图新的“加减法”，使生态环境的“高颜值”和工业发展的“高质量”同步推进，为建设创新型山水园林工业城市谱写新的篇章。(记者 朱凤玲) |
