今年以来，同心县坚持底线思维，采取四项硬举措，增强财政可持续性，切实兜牢保基层运转的底线。
一是树牢过“紧日子”思想。从严控制一般性支出，坚决压减非急需、非刚性支出。可开可不开的会坚决不开、可办可不办的培训坚决不办。可暂缓实施的支出项目资金除疫情防控需要外，不再安排新的支出。确需安排的，充分考虑基层财政可承受能力，合理把握节奏和力度，确保一般性支出压减10%，其中会议费、培训费、因公出国等非急需、非刚性支出压减30%以上。
二是积极培植新兴财源。健全税收监测机制，对年纳税额10万元以上的税源企业，逐户调研摸底，精准掌握企业纳税信息，为税收征管提供动态信息依据;开展针对地方小税种的稽查稽收专项行动;及时处置盘活闲置国有资源资产，增加财政收入;按照资金跟着项目走的原则，加强重大项目谋划、储备，做好项目前期准备工作，提高申报项目的质量和精准性，全力争取债券支持;管好用好政府债券资金，加快支出进度，缓解政府筹资压力。
三是强化预算执行管理。从严从紧编制预算，坚持先有预算后有支出，不擅自改变机构运转等支出的用途，严禁挤占机构运转等资金搞项目建设、高标准发放业绩考核奖等。未列入预算的资金一律不得支出，严禁超出财政可承受能力自行出台津补贴、民生支出、项目支出等增支政策;加强预算执行动态监控，健全“定期报告+重点关注”执行监控机制。严格落实国家有关政策规定，对项目结余资金、连续结转两年以上的专项资金、结转不足两年无法支出的项目资金，坚决予以清理收回;对因特殊原因当年无法实施的项目资金等，及时缴回财政或调整支出用途。
四是有效防控暂付性款项财政风险。除党中央、国务院、自治区专门规定外，财政部门一般不得向各部门、各单位借款。因特殊情况需要借款的，仅限于临时性周转或应对社会影响较大突发事件的临时急需垫款，借款期限不得超过一年，且必须明确还款来源;按照“谁借出，谁回收”的原则，建立对政府违规出借资金的倒查和责任追究机制，严格控制新增财政暂付性款项。严格执行暂付性款项管理规定，通过预算安排、清理盘活存量资金、降低自行出台津补贴标准等措施，落实自治区财政厅消化暂付款目标任务。 |
